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我国监理行业现状及从业人员对策 　　摘要：我国的监理行业在建设领域所起的作用是有目共睹的，但是行业内存在的一些乱象也不容忽视，作为监理从业人员，如何更好的开展监理工作，做到自我保护，笔者以多年从事监理一线工作的亲身体会，对监理行业的现状及未来发展趋势提出一些浅见，与广大同仁交流。 　　关键词：监理行业；现状；从业人员；对策 　　中图分类号：U415文献标识码： A 　　 　　我国的监理制度源于1988年，历经20余年的探索、发展、完善，截止2012年底已具有监理企业6605家，监理从业人员超过 82万余人，其中国家注册监理工程师近12万人。监理行业为我国的工程建设发展做出了很大的贡献，对于保证工程质量，节约工程投资，加快工程进度，起到了不可替代的作用，成为我国建设领域的一大特色。同时由于各种原因，监理行业也存在各种问题，受到社会诟病。 　　一、我国目前监理行业现状 　　1、监理定位模糊 　　我国推行强制监理的一个重要初衷，是通过监理工程师的介入，促进建筑市场的规范，制约建设单位和施工单位的建设行为，对于建设单位和施工单位出现的违法违规行为，监理应予以制止或向有关部门报告。赋予监理工程师“服务性、科学性、公正性、独立性”的属性，把监理工程师定位为投资方与承包商之外的第三方，公正的维护投资方和承包商双方的合法权益，应当按照独立自主的原则开展监理活动。不难看出，政府主管部门对监理的定位，既有监督的行政行为，又具有项目管理的企业行为。而实际上由于监理单位受聘于投资方，处处受制于投资方，是很难做到独立性，更不用说是公正性了。 　　2、监理责任重大 　　我国建筑领域实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。把监理方作为防止重大工程质量、安全事故的重要一方，而监理作为投资方委托的咨询服务机构，对于重大事故的控制力是有限的。而且近年来，监理的安全责任有扩大化的趋势，南京电视台演播中心施工坍塌案、北京西单北大街西西工地坍塌案、上海静安区高楼火灾案，很多见诸媒体的重大安全责任事故，参与工程建设的监理人员被追究刑事责任。“谁施工谁负责”，作为投资方的建设单位对于安全事故不承担责任，而接受投资方委托授权的监理却承担沉重的安全责任，让监理人员深感不平和无奈。 　　3、监理人员素质参差不齐 　　由于监理行业的工作性质，对从业人员的素质要求是很高的，要有深厚的理论知识和丰富的实践经验，还要有很强的管理沟通能力。但是目前我国监理行业的现状，却与这种要求有很大差距，监理人员良莠不齐，由于近几年国家大规模进行投资建设，监理人员需求量大，而监理人员的工资少，地位低下，很多优秀人才不愿意做监理，所以很多监理企业不得不降低门槛，于是有大批刚刚走出校门的大学生进入这个行业，还有建筑技术工人，只有高中甚至初中文化水平，也进入了监理队伍。由于这些人的素质水平很低，在工程管理实践中，难于起到应有的作用，被监理单位不买账，业主不满意。目前整个监理行业从业人员的结构很不合理，形成两极分化，刚参加工作的和接近或者已经退休的占的比重很大，人员构成呈现哑铃结构，人才断层现象很明显。 　　4、监理人员流动性大 　　监理人员流动性大成为行业的特点。人才流动呈现两个特点，一是优秀人才从监理企业向建设、设计、施工单位流动，二是监理人员在监理企业间频繁流动。造成这种现象的原因，是由于监理企业在招投标过程中，压低标价，低价竞争中标，由于取费低，监理人员的工资也就低，中标后向现场派驻的监理人员素质低，人员数量少于投标承诺，在工程管理的过程中，不能起到应有的作用，投资方不满意，长期下来，造成了监理人员普遍工资低，地位低的现状。还有很多监理企业急功近利，不愿意培养人才，储备人才，承揽到工程监理业务后，再招聘人员。以笔者曾经监理的几个项目为例，葫芦岛锌厂铜系统改造工程、吉林利源铝业铝合金深加工项目、唐山中浩聚甲醛项目，项目监理配置高峰期人数分别为8人、14人、12人，而先后在这几个项目从事过监理工作的人员分别是26人、21人、30人，有的监理岗位在一年内三次更换人员，对于监理工作的平稳高效开展造成很大影响。 　　5违规现象多发 　　受社会不良风气影响，监理行业难以独善其身，在招投标过程中，挂靠、围标陪标、低价中标、阴阳合同大量存在，低价中标后，派驻现场监理人员与合同承诺人员不符，人数大量缩水。个别监理人员接受施工单位的吃请，对工程质量降低标准，放松要求，甚至有的监理人员吃拿卡要，虽然只是个别人员，但是造成的影响却很坏，使整个监理行业的形象受损。 　　二、近几年监理行业的发展变化及未来监理行业的发展趋势预判 　　监理制度经过多年的探索实践，随着建筑市场改革的不断深化，近年来，监理行业发生了一些可喜的变化。 　　1、今年新版的《监理规范》开始实