2016年电大 -社会保障法复习要点.docVIP

社会保障法 一.社会保障 1.概念：国家和个人在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人的基本生活权利给予保障的社会安全制度。 2.本质是：维护社会公平进而促进社会稳定发展。 3.分类 ：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚。 二：社会保障法 概念：调整和关于社会保险和社会福利的法律规范的总称。 调整以国家和社会为主体，为了保证有困难的劳动者和其他社会成员，以及特殊社会群体成员，的基本生活，并逐步提高其生活质量而发生的社会关系的法律规范的总和。 特征：社会性、强制性与非强制性的统一、社会公平性 三：社会保险 1.定义：国家通过立法建立的，对劳动者在其生、老、病、死、伤残、失业以及发生其他社会困难时，给予物质帮助的制度。 2.特点：保障性、互济性、普遍性、福利性、法定性 3.社会保险与社会保障的关系 权利与义务方面：双向 资金来源方面：三方负担 保障手段方面：预防 【社会福利是国家出资或动用社会力量，举办文化，教育，卫生等公共福利设施，具有超前于现实的供给水平的限制】 【社会救济是国家出资，对残疾人，孤幼老人以及遇到灾难的公民发放物资或救济款，具有滞后于现实的需求水平的性质。】 4.社会保险与商业保险的区别： 性质不同 目的不同 资金来源不同：①由国家，用人单位和个人分担 ②投保人负担 政府承担不同 5.社会保险的组成：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 6.社会保险法的发展： ①扩大社会保险范围 ②增强社会保险强制性 ③提高社会保险的统筹层次 ④强化社会保险的转移接续 ⑤严格社会保障基金的监管 ⑥加重社保违法的法律责任 【第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。】 7.用人单位的权利和义务 权利：免费向社保办理机构查询，和对其缴费记录，要求社保近半机构提供社保咨询 义务：缴费义务 登记义务 申报和代扣代缴义务 8.个人的权利和义务： 权利：依法享受社会保险待遇 监督本单位为其缴费 免费向社保经办机构查询、核对其缴费和享受社保待遇记录、要求社保经办机构提供 社保咨询 义务：缴费义务 登记义务 【第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。 国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。 国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。】 9.国家队社会保险的财政保障：①国家对渠道投资筹集社会保险资金 ②县级以上人民政府对社会保障事业给予必要的经费支持 【第六条 国家对社会保险基金实行严格监管。国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。】 10.社保基金的监督：人大监督、行政监督、社会监督 【第七条 国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。】 【第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。】 11.社保经办机构的职责：①社会保险登记。用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社保经办机构申请办理社保登记，社保经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社保经办机构申办社保登记。未办理社