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中国经济的八大增长潜力 　　摘 要？演近年来中国经济增长的速度在放缓，国内外存在不同的解读声音。事实上，中国经济基本面是好的，存在巨大的增长潜力，至少表现在八个方面：城镇化的巨大经济拉动效应、与民生改善相关的公共消费型基础建设投资具有广阔的空间、环保产业发展潜力巨大、生产性服务业对经济增长有较大的促进作用、中国并存巨大的“后发优势”与“先发优势”、消费市场潜力巨大、对外投资空间巨大、农村土地制度改革将释放巨大的农业生产潜力。另外，中国的金融体制改革、投融资体制改革、收入分配制度改革、科教体制改革、财税体制改革、社会保障体制改革、区域经济体制改革，以及政府简政放权和法治化运作等，都将释放出巨大的经济增长潜力。 　　关键词？演中国经济增长潜力；城镇化；对内对外投资；环保产业；消费市场 　　[中图分类号]F120 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2015）07-0038-06 　　中国经过长达30多年的高速经济增长后，呈现增长放缓的态势。对待这种态势，有各种不同的解读：第一种是带有乐观情绪的观点，该观点认为，这仅是暂时现象，与国际经济环境疲软有关①，一旦国际经济形势得到改善，中国经济将继续保持以前的高速增长态势②[1]；第二种是带有悲观情绪的观点，该观点认为，增长放缓仅仅是开始，中国经济可能出现“断崖式”下滑的可怕结局③；第三种持较为中庸的观点，该观点认为，中国经济增长速度放缓将是常态，今后不可能再重现过去那种高速增长的现象，也不会出现“断崖式”下滑的结局。目前学术界和实务界持第三种观点者居多。 　　对中国经济增长率的关心除了担心经济增长率过低会影响我国经济社会可持续发展以外，还有一个重要原因，即“十三五”期间，预计中国每年将新增1 000万就业人口，经济增长率过低将无法吸纳这些新增就业人口的就业，从而可能引发社会危机。我们根据2012～2014年中国经济增长的就业弹性情况推算④，在不考虑经济结构升级因素影响的条件下⑤，“十三五”期间的就业弹性大约为180万人。那么要解决每年新增1 000万人的就业问题，就必须保持每年不低于5.56%的经济增长率。 　　为了回答中国经济增长的潜力究竟有多大的问题，郭豫媚和陈彦斌（2015）根据统计数据测算了中国1979～2020年的潜在经济增长率[2]。他们的研究结果表明，乐观预测是7.87%，悲观预测是5.47%，基准预测是6.31%。林毅夫（2014）通过国际经济史的比较研究，认为由于中国还具有较大的后发优势，因此如果能够充分利用这种优势，从2008年起中国还有20年年均增长8%的潜力[3]。梁建章和黄文政（2014）认为，林毅夫忽略了中国劳动适龄人口减少和人口老龄化的因素，考虑这一负面影响，他们认为，未来几年中国经济实际增长率应该是5.5%～6.9%[4]。上述研究结果具有重要的参考价值，但这些研究都不是建立在对中国经济增长的微观基础分析之上的，因而有美中不足之感。 　　本文不打算对未来中国经济增长率进行估算，因为笔者认为郭豫媚和陈彦斌（2015）、林毅夫（2014）以及梁建章和黄文政（2014）等人的估算具有较高的参考价值，本文旨在为上述中国经济增长率的估算补充分析中国经济增长的微观基础。 　　过去20多年间，我国经济增长点主要在两个方面：一是房地产业，二是出口。房地产业在过去20多年，特别是近10多年间可以说是拉动中国经济增长的第一大动力，它具有很强的关联效应，上下游涉及许多相关产业，长期以来房地产开发投资占到我国固定资产投资总额的20%，占GDP的10%左右。但目前城市居民的住房需求已经基本得到了满足，97%以上的家庭都拥有自己的住房[5]。从刚需的角度而言，对住房需求强烈的主要表现在低收入居民、新成家的年青居民和农村转移到城市的居民，这部分居民需求虽然也很大，但相比以前要小得多。另外，由于金融制度改革，人们有了更多的低风险、流动性较强的投资渠道，而且投资回报率大于投资房地产业，因此改变了部分人把房地产作为投资手段的偏好，使得房地产行业的需求减缓，其拉动经济增长的作用在不断下降。 　　与此同时，商品出口对经济增长的拉动作用也在减缓。一方面在于国际经济环境不佳，另一方面中国经济规模已从2010年的5万亿美元上升为2014年底的10万亿美元，世界市场再也难以提供与中国经济增长同步的进口需求，更何况还存在中国劳动力成本上升、利率上涨等要素价格上涨带来的商品出口阻力。 　　在这样的条件下，我们必须寻找新的经济增长点。笔者认为，中国经济还存在很多增长点[6-7]，只要努力挖掘，这些经济增长点足以推动中国经济在未来若干年保持年均5.56%～7.5%的经济增长率。现撮其要，列出以下主要潜在经济增长点。 　　一、城镇化对中国经济增长有巨大的拉动潜力