中巴经济走廊对“一带一路”建设的影响.docVIP

中巴经济走廊对“一带一路”建设的影响 　　作者简介：赵秀秀，温州大学，法政学院课程与教学论专业。 　　摘 要：2013年底中国提出建设“一带一路”的计划，并将中巴经济走廊纳入其中，鉴于中巴经济走廊已经开始规划建设，加上中巴紧密而独特的关系，中巴经济走廊就被视为“一带一路”的先行试点。中国外交部部长王毅2月访问巴基斯坦时，更把中巴经济走廊称作“一带一路”的旗舰项目，将搭建起两国务实合作的战略框架。同时，中巴经济走廊的建设定将有力促进南亚、西亚、中亚地区经济发展，给整个地区带来和平。 　　关键词：中巴经济走廊；“一带一路”；中国；巴基斯坦 　　引言 　　2015年，习近平主席出访首选巴基斯坦，既反映出中国新一届领导层对中巴友谊的珍视与传承，又透视出中国在新的国际形势下加强与西部周边地区合作的战略需要。中国与巴基斯坦的传统友好关系，在两国新一届领导人的推动下，将步入全面务实合作的新阶段。[1]中巴在经贸、能源、基建等领域深化合作，特别是共同建设“中巴经济走廊”，将给中国西部周边地区提供经济发展的强劲动力与互联互通的合作平台。同时，中巴经济走廊作为“一带一路”战略的旗舰项目，对中巴两国合作乃至连接整个亚非欧地区有着重要战略意义。 　　一、中巴经济走廊在“一带一路”中的重要地位 　　（一）中巴经济走廊的基本概况 　　中巴经济走廊最初是在2013年5月李克强总理访问巴基斯坦时提出的，初衷是加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作，深化两国之间的“互联互通”。随着丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（“一带一路”）的提出，才逐步将它纳入到“一带一路”的旗舰项目和样板工程中来的。 　　中巴经济走廊是一条连接中国新疆喀什到巴基斯坦西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖的“四位一体”通道。以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点，打造“1+4”的合作布局。 　　中巴经济走廊的终点是瓜达尔港，它距离港口城市卡拉奇约600公里，毗邻巴基斯坦和伊朗边界，濒临阿拉伯海，靠近霍尔木兹海峡，堪称印度洋上的咽喉要地，中国进口的石油有60%，世界有40%的石油都要通过这里运输。伊朗-巴基斯坦的天然气管道靠近瓜达尔，这是一条非常重要的天然气管道，每天可以输送10亿立方米天然气，其中2150万立方米是到瓜达尔的。但是现在因为伊朗被国际社会制裁，天然气管道被停掉了。为此，巴基斯坦政府批准新建LNG输送管道，从卡塔尔进口天然气，这条天然气管道将经过瓜达尔。瓜达尔港有望成为中东至中国石油输送管道的起点，把经由阿拉伯海及马六甲海峡长达12000公里的传统路线缩短为2395公里，终点为新疆喀什。[2] 　　中巴经济走廊规划不仅涵盖“通道”的建设和贯通，更重要的是以此带动中巴双方在走廊建设沿线开展重大项目基础设施、能源资源、农业水利、信息通讯等多个领域的合作，创立更多工业园区和自贸区。与此同时，中巴两国目前正对被称为“世界上最高公路”的喀喇昆仑公路进行升级改造，以适应大型运输货车通行。 　　（二）建设中巴经济走廊是推进南亚“一带一路”建设的需要 　　巴基斯坦地处中亚、南亚和西亚交汇处，南近阿拉伯半岛，地理位置至为关键，这也就决定了中巴经济走廊在“一带一路”中的战略重要性。 　　“一带一路”得到了南亚国家的积极响应，只有印度持深深的怀疑态度，迄今没有做出任何的积极表态。官方一方面表示中国的“一带一路”缺乏透明度，另一方面表示，印度自己提出的“香料之路”、“季风计划”并不是针对中国。因此，印度在反对中巴经济走廊可能经过巴控克什米尔的同时，也担心中国可能借“一带一路”扩大自己在南亚的影响力，特别是中国将由此进入印度洋，凭借自身经济实力逐步将印度边缘化。印度对南亚的后院意识，使其积极阻止中国去年加入南盟发挥更大作用。 　　着力建设中巴经济走廊，将有助于调动印度对中国在南亚推进“一带一路”的态度，推动印度建设“孟中印缅经济走廊”的积极性，倒逼印度与中国合作，如实施共同开发合作项目等。[3]与此同时，中巴经济走廊的建设也有助于中国与南亚其他国家推进“一带一路”，给它们树立了样板，如尼泊尔、斯里兰卡等。巴基斯坦在南亚处于老二位置，中巴经济走廊的建设，将倒逼印度与中国的合作，中巴经济走廊建设将打通“一带一路”的“任督二脉”。 　　二、中巴经济走廊建设的效应分析 　　中国外长王毅把中巴经济走廊描述为“一带一路”交响乐中“第一乐章”。 　　（一）示范效应：中巴经济走廊是“一带一路”的“示范工程” 　　1、中巴经济走廊是“一带一路”战略推进的“试点区” 　　2013年9月―10月，中国政府正式提出“一带一路”战略，将2013年提出的中巴经济走廊纳入其中，最先启动了瓜达尔港建设项目。可以说，中巴经济走廊正在