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国有企业人工成本的管控思考 摘要：人工成本是国有企业生产经营过程中重要的成本费用，人工成本对企业的生产经营和市场竞争都会起到直接作用。国有企业必须不断强化人工成本的控制与管理，提高人工成本收益率，降低总成本，才能不断促进企业发展。但目前国有企业的人工成本管控依旧存在一些问题，严重制约了国有企业的发展。文章主要针对国有企业人工管理存在的问题进行研究，并提出相应的解决对策，希望对提高国有企业人工管控起到积极作用。 关键词：国有企业 人工成本 管理控制 随着全球经济一体化加速，国有企业面临的市场竞争越来越激烈，人力资源管理在现代企业管理中已经成为一项重要的资本要素，广泛参与到企业生产经营活动中。企业的人工成本费用占企业总成本的比重越来越高，可以说人工成本已经成为国有企业人力资源管理的核心内容，与企业的生存发展息息相关。有效降低国有企业人工成本，提高人工成本收益率是国有企业提高市场竞争力，扩大生存规模的主要手段。 一、国有企业人工成本管控存在的问题 （一）对人工成本的刚性增长企业管理者更多的表现是手足无措。 我国人工成本管控理念引入比较晚，所以在企业发展过程中，管理者对人工成本管控的了解存在很大的局限性。改革开放以来，随着市场经济体制的快速发展，人工成本已经成为企业总成本的重要组成部分， 同时其承载的主体也成为一个企业增强竞争力与生存发展的基石。但是近些年来，随着物价水平及通货膨胀因素的影响，人员工资逐年攀升，同时企业单位负担的各项社会保险及住房公积金也要按照属地政策的要求按特定比例的增长，这几项甚至占到工资总额的50%-60%之多，同样，企业职工福利费也只有控制在基本工资的正常比例之内。这些人工成本保持着刚性稳步增长，为了保证企业持续稳定发展，创造更大的人力资源利润。企业必须面对这一人工固定成本刚性增长的现实，更多的企业依赖是国家政治、经济环境的改善以及当地政府的政策支持。 （二）企业调查统计制度存在缺陷 我国国有企业规模较大，企业生产的产品种类众多，员工岗位和类型都十分复杂。针对不同岗位的人力资源管理以及财务统计都应该非常精密，由专业的部门负责详细的调查和统计。但是国有企业很多调查统计制度都存在缺陷，或者调查制度已经成为一纸空文，根本没有落实到位。片面的统计数字和企业实际运营状况不一致，导致企业无法根据实际的人工成本做出正确的成本评估，最终出现大量人力物力资源的浪费。 （三）人工成本管理脱离企业经济效益 在人工成本管控过程中，很多国有企业都存在人工成本增长没有与企业的生产经营情况挂钩的问题，没有充分考虑企业的经济承受能力，往往人工成本的增长幅度大于企业的经济效益增长，甚至还出现一些企业经济效益下滑，人工成本却大幅增长的现象，导致企业发展动力被慢慢吞噬。 （四）人工成本结构不合理 国有企业发展受历史因素影响较为严重，人工成本支出项目繁多，最终造成人工成本结构不合理，无法发挥其应有的作用，造成企业总支出量增加，员工收入减少的问题，甚至还出现关键岗位员工逐渐流失的问题，换言之，企业的人工成本费用出现了极大的浪费，好钢没有用到刀刃上。 二、提高国有企业人工成本管控的建议 （一）加强对人工成本管控的认识 国有企业人工成本管控体系可以帮助企业实现对企业人工成本的全面控制、统计和评估，平衡员工福利与企业经济效益，实现员工薪资与企业经济效益的完美结合。国有企业必须加强对人工成本管控理念的认识，领导阶层要针对人工成本管理工作的必要性给予重新认识和定位，结合企业发展的实际情况制定人工成本管理实施方案，使企业的人工成本管理步入专业化、正规化的发展轨道，进而让人工成本管理在国企中扎根、发展、壮大，最终实现应用。 （二）开发人工成本管理信息系统，创建财务管理与人力资源管理的整合平台 在财务管理中，对于人工成本管控方法，采用人工成本各项构成要素数据所占比例或成本费用率，成本利润率等来在时间纵向上或部门、企业之间的?M向进行笼统分析。而在人力资源管理中，人工成本管理更多的是从岗位与人员工资角度分析存在的人工成本存在的问题，而如何通过整合现代化的信息数据资源，开发专业的人工成本信息系统，加强人工成本管理精细化管理，是最大化发挥人力资源成本的迫切要求。 （三）调控政策的制定和实施 在正确的处理所有数据并得出综合评估成果以后，人工成本管理部门会发现企业现行运行条件下存在的一些尚未解决的问题，例如，企业实际工作人员需求量少于雇佣人数，工作效率低下，员工福利和劳动付出不成正比，个别部分的产品产量少于市场需求等情况。这时候，就需要人工成本管理对实际情况进行分析，并做出正确的评估，之后能够向企业领导阶层提出切实可行的调控政策、实施方案和欲解决问题，人工成本管理部门需要对所做出的评估结果和改善方案的实施效果负责。 三、结束语 国有企业人工成本管控是企业内部管理的重要组成，对企