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珠三角产业升级与人才供求问题的思考 　　产业升级与人才供求之间有着密切的内在联系，人才结构的变化和人才供求矛盾的加剧促进了产业结构的转型升级，而反过来，产业结构的升级也刺激着人才素质的提高。本文以珠三角地区为例，对产业升级与人才供求问题进行分析，并提出了相应的对策，以供参考。 　　改革开放30年以来，珠三角地区经济快速发展，随着我国经济形势的变化和经济全球化时代的全面到来，珠三角目前正处于产业结构转型升级的关键时期。在此期间，处理好产业升级与人才供求的关系，是促进珠三角产业结构顺利转型，经济效益不断提高的关键所在。鉴于此，本文将对珠三角产业升级和人才供求现状进行分析，对其中存在的矛盾和问题进行剖析，并提出可行的解决对策。 　　珠三角产业升级现状 　　产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。产业结构升级就是按照产业发展的规律，结合本国或者本地区的实际，使产业结构合理化、高级化的过程。随着科学技术的发展、制度体系的完善和人才素质的提高，适时调整和优化产业结构是十分必要的。 　　珠三角目前已连续二十年保持两位数的经济增长速度，远远高于全国平均水平。目前珠三角已形成以轻工业为主、中工业与高新技术产业共同发展的产业体系，劳动密集型的传统制造业，包括电子、纺织、食品、建材等仍在珠三角产业结构中占据很大的比重，而与此同时，知识密集型产业，包括生物技术、电子信息、高新材料等产业在珠三角地区发展迅速，预计这类企业将来在珠三角经济发展中扮演着重要的角色。而珠三角以往的优势产业――传统制造业，也已逐渐从加工生产为主向着研发、创新、设计、服务为主的方向转变，在工艺、技术过关的基础上，具备创新能力的传统制造企业才能真正实现健康发展。 　　珠三角人才供求现状 　　目前，珠三角人才供求存在一定的矛盾，这主要体现在，传统制造产业缺乏普通、技工，且尤其缺乏具备创新能力的工人，而近年来人才市场上找工作的多为专业不对口的高校毕业生，可见珠三角地区企业的人才需求与劳动力的供给结构不相适应。分析其原因，不外乎以下几点：劳动密集型企业居多。珠三角产业结构升级需要一定的过渡时间，在此期间劳动密集型企业仍然是珠三角的优势产业，传统制造企业的数量和规模仍然占据绝对优势，而这些企业普遍需要大量普通和技工，而劳动力市场上恰恰缺乏这类工人；教育水平提高。随着九年制义务教育的全面推广，劳动力的知识、学历水平明显提高，且大学毕业生数量逐年增多，这使得劳动力对工作岗位的性质、报酬乃至为其带来的社会地位期待提高，往往导致“高不成，低不就”的情况；传统制造业人才供给结构不合理。上文中提到，产业结构升级背景下传统制造企业强化创新、研发、设计的必要性进一步增强，这使得制造业对创新性、高素质技工、设计人才的需求更为旺盛，而劳动力市场上这类人才恰恰十分匮乏。制造业从业人员平均工资整体偏低，难以吸引住工人。2013年，广东制造业年平均工资4.56万元/人，仅比建筑业、住宿餐饮业、水利环境和公共设施管理业、居民服务业高，处于全社会的低端。同时，相比长三角，广东制造业平均工资不占优势，2013年江苏是5.9万元，浙江是4.6万元，广东的吸引力在减弱。 　　珠三角产业升级背景下的人才开发对策 　　目前，珠三角产业升级已成定局，这是珠三角经济发展的必然需求，也是珠三角适应新经济形势和人才形势的必然选择。产业升级背景下，珠三角人才供求存在不少矛盾，其中传统制造业普通不足、高素质技工短缺的问题最为突出，为解决以上问题，可采取以下人才开发对策： 　　完善企业人才战略。企业微观环境是技术人才工作意愿、才能展示、职业生涯发展的重要平台。企业战略规划是微观环境建设的前提，起着环境引领和导向作用。在人才供求存在矛盾，产业升级势在必行的背景下，珠三角企业应就人才的引进和开发制定合理的战略规划，明确企业未来发展的方向，设立明确而可行的发展目标，以此来吸引人才、凝聚人才。 　　除此之外，政府、人才中介机构也应强化人力资源管理、开发、服务机制建设，为企业和劳动力双方提供沟通、引导、保障服务，以促进人才供求信息流通，促进区域间人才交流。 　　强化人才培养。在珠三角传统制造企业中，普通工、技工数量通常较多，但具备创新、研发能力的较少。另一方面，许多高校毕业生虽然具备丰富的理论知识和一定的创新技能，却往往因为缺乏实践经验而不能迅速适应岗位要求。对此，制造企业在积极引进有潜力的高学历人才的基础上，还应强化对现有普工、技工的培养，选择其中学习能力较强、进步较快的进行专业培训，乃至鼓励其到专业院校学习新理论、新技术，鼓励其在实践工作中大胆创新，学以致用，进而改善制造企业人才结构，促进制造企业可持续发展。 　　总之，目前珠三角企业从低端的劳动密集型向技术、资本、知识密集型发展的趋势尤为显著。然而，无论是产