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网络经济对于政府职能的影响与对策探究 　　摘要：全球科技信息化的快速发展，使得互联网络和无线网络发展迅猛，直接推动了电子商务的快速发展，促进了网络经济的不断改革和创新。本文探讨了网络经济对政府职能的影响，首先对网络经济的内涵和特点进行了简要论述;然后分析了网络经济对于政府职能的重要影响;最后提出了网络经济环境下政府职能转变的有效路径，旨在为政府职能更好地适应网络经济的快速发展提供参考。 　　关键词：网络经济 政府职能 影响 职能转变 　　随着全球科技信息化的快速发展，信息技术的快速发展使信息技术与市场营销紧密结合起来，这便产生了网络经济。网络经济从根本上来说就是自由经济，同时也是法制经济，要求网络经济在发展过程中必须按照社会主义市场经济的要求来进行。由于网络经济具有其自身的特点，因而网络经济也要求政府转变职能，既要适应网络经济的发展，也要加强对网络经济的监管，更要积极推动网络经济发展。2015年全国两会上，李克强总理提出了“互联网+”，为我国网络经济发展指明了方向，也对我国政府职能提出了新的要求。 　　一、网络经济的内涵和特点 　　要想更好地研究网络经济对政府职能的影响，首先要对网络经济的概念、特点以及发展现状进行简要分析，只有这样才能更好地分析网络经济的影响，进而提出有效的解决对策。 　　（一）网络经济的基本内涵 　　简单地说，网络经济是基于网络的一种经济形式。在狭义上，指与计算机网络特别是互联网相关的经济。网络经济的主导产业是信息技术产业和信息服务业，信息技术业可分为计算机硬件、软件和信息传媒三大产业;从广义上讲，网络经济是指所有的经济活动是建立在现代通信网络的基础上，这些经济活动主要表现为网络银行、业务网络、金融网络、生产网络、资源分配网络等经济活动。 　　（二）网络经济的主要特点 　　分析网络经济的基本内涵，特别是从当前国内外网络经济的发展情况来看，网络经济至少有四个方面的特点：一是网络经济具有开放性的特点，这主要是由于互联网具有很强的“开放性”，因而能够实现更大范围的信息交流，“互联网+”就是一种革命性的创新活动，因而能够形成网络经济与实体经济的互补和良性循环;二是网络经济具有全球性的特点，网络经济作为基于互联网的一种经济模式，最显著的特点就是打破了时间和空间的限制，使网络经济在全球范围内展开;三是网络经济具有独立性的特点，从网络经济的参与主体来看，具有极大的自由程度，更具有机会均等性，网络经济的独立性十分显著;四是网络经济具有及时性的特点，网络经济的优点之一即为经济活动发生的及时性。由于网络信息传输迅速，成熟的电子商务交易可以在极短的时间内完成。跨国公司因成本降低而大大增强了竞争力，这也是网络经济得以迅速发展的原因之一。 　　二、网络经济对于政府职能的影响分析 　　随着我国改革开放的不断深化，网络经济已经呈现出飞速发展，其用户群体规模不断扩大。通过电子商务网站、网络商城、微信等多种平台开展网络经济，这已经成为我国一种新的经济模式。网络经济的快速发展，使得政府职能受到一定的影响。 　　（一）网络经济要求政府职能具有服务性 　　过去很长一段时间，我国政府职能主要是“管理”，尽管我国已经提出建设法治政府和服务型政府，但“服务”仍然比较落后。随着网络经济的快速发展，政府职能必须从过去的管理型向服务型转变，特别是要突出两个方面。一方面，由于网络经济从根本上来说是市场经济体系的重要组成部分，这就需要弱化政府的管理职能、强化政府的服务职能，否则就会导致政府“越位”或“不到位”，造成政策失灵的严重后果;另一方面，政府也必须从自身的实际情况出发，适应网络经济快速发展的需要，将发展网络经济作为政府职能转变的重要战略性举措，积极推动“互联网+”的发展，特别要在加强网络经济的基础设施建设方面狠下功夫，努力为网络经济的发展提供更加优质、高效、便捷的服务，同时也要通过网络进行有效管理和服务，进而实现政府职能特别是服务型政府的重构。 　　（二）网络经济要求政府职能具有宏观性 　　目前我国一些地方政府和政府部门在行使职权的时候，仍然采取行政和计划的手段，对市场经济进行干涉，在很大程度上制约市场经济主体的积极性、主动性和创造性。网络经济是一种创新经济，需要政府在履行职能的过程中，改变过去“微观管理”的问题，实行宏观管理。政府通过网络可以更全面、更及时地获取信息，有效监督各项经济指标的运行，还可以模拟现实经济进行模型试验，从而大大提高政府经济调控的水平，特别是网络平台的建立使得政府管理不再需要处理和投递信息的中间管理层，这不仅有利于消除官僚型组织结构的弊端，还有利于各政府部门充分利用网络资源及时掌握市场信息与动态。 　　（三）网络经济要求政府职能具有民本性 　　随着我国网络平台的快速发展，网络经济已经成为大众参与的重