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- 2016-09-20 发布于北京
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行业企业参与校企合作动力机制的研究.doc
行业企业参与校企合作动力机制的研究
摘要:本文分析了目前我国职业教育校企合作中存在政府政策缺失、企业观念倦怠、院校能力缺陷等问题。结合我院实际,从构建“政府推动、行业带动、机制驱动、校企联动”的建设模式、推进董事会建制的合作学院和校中企建设、创新机制、完善“312”社会服务体系四方面的一些具体作法对我院的校企合作形式作了分析,希望能赶到抛砖引玉的作用。
关键词:校企合作;动力机制;研究
中图分类号:G647 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-02
机制,即一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。校企合作既是教育行为,是一种经济行为,理想的校企合作,需要调动起校企双方的积极性,找到双方的利益的契合点,需要建立一种深度融合的长效合作机制,为高等职业教育培养创新型高技能人才提供保障。职业教育发展到今天,应该说取得了不少的成绩,同时也存在不少的问题,我们必须深入研究企业为什么要参与校企合作,更要探索企业参与校企合作的动力机制的建立健全。
一、目前我国职业院校校企合作中存在的问题
1.校企合作活动缺乏政府政策层面强有力的支持
首先,发达国家如英、美、德、澳大利亚等国家均在法律中明文规定了国家、行业企业和职业教育与培训的提供者在参与校企合作的权利、责任和义务,并形成了一套行这有效的监督系统,保证需要行业企业参与职业教育有法可依、执法治教、违法必究的法制体系。而在我国虽然也有相应的法律法规,但没有制定实质性的政策规范,来确保校企合作活动的顺利开展;其次我国没有在信贷、税收等方面给予大力扶持来激励企业积极接收学生实习、就业;最后,在管理制度方面,没有严格要求企业建立岗前培训、劳动力准入等制度,致使学校、企业双方在实施合作中的责任权利没有得到明确,企业参与合作缺乏约束力和驱动力。
2.企业缺乏校企合作为己任的社会责任感
(1)企业追求现实利益,没有长远的眼光。不可否认企业总是追求利润最大化的,在国家激励政策缺失的情况下,企业参与合作得不到任何政府在经济上的优惠政策,与企业的生产经营理念相差较大,难以调动企业方主动参与职业教育的积极性;这几年,职业教育发展迅速,职业院校学生增长较快,学生就业难度越来越大,人才需求供大于求,面对利益最大化的目标驱使下,很多企业可以通过公开招聘用较低的成本解决企业用工问题,而校企合作在短时间内并没有太多收益,而且一些企业还认为校企合作就是额外投入,花无用钱做无用功。甚至有的企业将校企合作看成是一种负担,尤其是不想承担学生参与企业活动引起的安全风险。
(2)对校企合作重要性认识不到位。有效的校企合作能够为企业输送大批高素质的技能人才,相当于高职院校帮着企业进行了员工再培训,对口专业毕业的学生,到企业以后不但具备企业要求的员工基本技能,而且学生可以利用自己所学的知识,可以对企业目前技术、设备进行更新,开发新产品,提升企业竞争力。但在市场激烈竞争压力下,许多企业所面临的首要问题是自身的生存和发展,对校企合作的重要意义还来不及,认为合作会影响正常的生产经营秩序,给企业带来不必要的管理成本,增加安全管理风险。加之目前,企业没有与职业院校共同培养人才的法定责任,这就使参与校企合作没有成为众多企业的迫切愿望,这也导致企业参与校企合作的积极性不高。
3.职业院校参与校企合作的“内功”不够
为了提高师资水平的加强学生动手能力,高职院校出于自身发展的需要,对于参与校企合作的积极性还是很高的,但也不容忽视高职院校自身存在的“先天不足”诸如实训设备落后、科研经费短缺等因素,严重阻碍了高职院校校企合作的步伐。一方面,高职院校对于企业亟须解决的问题缺乏研究和解决能力,难以与合作企业形成互补性的合作优势;另一方面,高职院校为达到教育行政部门对院校参与校企合作的要求,普遍不切实际地要求企业参与制定人才培养方案、安排技术骨干承担教学任务、接受学生实习和就业等。由于双方能力的差距,缺乏互惠互利的合作基础,势必造成目前学校、企业对校企合作均不满意的两难境地。
二、创新高职院校校企深度合作动力机制的有益探索
我院是一所有六十多年办学历史、为铁路服务的职业院校,与铁路行业有着千丝万缕的关系,发挥行业背景深厚和地方政府鼎力支持的双重优势,我们始终以借外力壮实力、联企业强内涵,齐心协力促改革,凝神聚力谋发展,着力提高人才培养质量和综合办学水平,我们在与铁路行业的合作中进行了很好的探索,同时也积累了宝贵的经验。
1.构建“政府推动、行业带动、机制驱动、校企联动”的建设模式
发达国家成功的经验和我国现阶段的基本国情告诉我们:政府主导是校企持久合作长效机制的有力保障。政府主导的内涵包括宏观调控、公共政策的引导和公共财政
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