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新形式下企业纪检监察工作存在的问题与对策分析 　　摘要：当前，现代企业制度的建立推动了企业的管理发生了重大的变化，反腐斗争和党风廉政建设又面临着新的挑战。本文对新形式下企业纪检监察工作面临的严峻形势、如何处理好企业与纪检监察工作的关系以及企业纪检监察工作的制度化建设的探讨，并针对具体问题寻找切实可行的应对措施。 　　关键词：现代企业；纪检监察；纪检创新；对策分析 　　中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）08-0045-01 　　随着我国社会主义市场经济体制逐步建立起来，现代企业制度的建立，给企业的发展带来了新的活力与生机。纪检监察工作的思想观念和方法也要与时代紧密相连，不断创新。 　　一、企业纪检监察工作存在的问题与对策分析 　　纪检监察工作是企业生存、发展和稳定的关键所在，然而现实中频发的案件，对国有资产造成了重大损失，带来的一系列连锁问题给社会带来了巨大影响。并针对具体问题寻找切实可行的应对措施。 　　一是相关制度的操作性和针对性不强。在国企由于权力过于集中，缺乏有效制衡，造成部分领导独断专行。缺乏有效的激励和制约机制，尤其足在领导任用方面，缺乏竞争考核和约束机制，往往是终身聘用，能上不能下，从而导致些大胆妄为的领导肆无忌惮地侵吞国有资产，违法乱纪，日无组织和纪律。 　　二是拜金主义抬头带来更加严峻的挑战。由于部分领导、员工思想意志薄弱，缺乏防腐拒变的能力，一切围绕自身利益行动，甚至是追求自身利益的最大化。过分追求物质享受，以企业改革和建设为契机，贪污受贿，侵吞挪用国有资产。 　　三是现代企业纪检监察工作存在局限性。在现代企业中，纪委书记通常不是独立于本企业的职位，有的甚至兼任党委副书记，既接受本单位党委领导，同时又接受上级纪委的领导。由于人事关系不独立，难以对本单位的仁作实施有效监督。纪检监察部门人员任命及调配往往有本企业自己负责，因此有的纪检部门形同虚设。纪检监察部门与其他职能部门属于平行关系，很难实施有力度的监察和考核。监督主体与监督客体隶属同组织，其监督效果很难提高。由于不能实现独立的监督，监督效果不佳，尤其是对部分干部的监督。 　　四是群众监督不能发挥应有的效果。虽然在现代企业一直倡导群众监督，并提供必要的监督途径，但是从长期运行效果来看，未达到预期目的。 　　二、解决对策 　　当前和今后一个时期，企业监察部门要紧紧围绕党的十八大作出的各项决策部署加强监督检查，不断提高监督检查工作的科学化水平。一要牢固树立政治意识、大局意识、服务意识，无论是谋划工作还是部署、落实任务，都始终站在政治和全局的高度来思考和处理问题，紧贴企业的中心工作发挥职能作用，为企业生产目标的顺利实现提供有力保障。比如，围绕建设开展监督检查。二要建立健全上下互动、左右联动和内外促动的监督检查长效机制，发挥企业监督检查主体的积极作用，整合各方面资源和力量，形成联系紧密、运转协调、优势互补的工作格局。三要创新方式方法，按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用要求，坚持集中监督检查和日常监督检查相结合、上级检查与自查自纠相结合、传统检查方式与现代科技手段相结合，以“监督权”落实“决策权”、督促“执行权”，提高工作质量和效率。四要严格执行纪律，拓展成果运用。以更宽广的视野审视和把握监督检查工作，在发现问题、督促整改的同时，深入剖析问题发生原因，着力解决影响企业决策部署贯彻落实的深层次矛盾和问题，增强监督检查长效性。 　　没有制约的权力，往往得不到有效监督；权力过于集中而又得不到有效监督，就容易滋生腐败。加强对行政权力运行的制约和监督，是企业纪检监察部门的根本任务。十八大报告强调，要建立健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保企业按照法定权限和程序行使权力，推进权力运行公开化、规范化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。纪检监察部门作为企业内部的专门监督机关，要推动建立健全权力制约结构和制约机制，加强对行政权运行的全程监督和动态监管，防止随意性和利用自由裁量权寻租，推进企业廉政勤政和依法行政。 　　加强对权力的制约和监督，推动权力的科学配置，进一步深化财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革，完善建设工程招标投标，促进企业决策、执行、监督职能相对分离，不断推动以权力制约权力、以程序制约权力、以公开制约权力、以权利制约权力等实践。 　　坚持把改革创新精神贯彻到企业纪检监察工作各个领域，首先要注重深化改革。会同和督促企业相关部门紧紧围绕权力制约、资金监控和行为规范等，积极推进财政管理体制、投资体制、经营管理体制等重点关键环节改革，逐步完善企业资源配置、资产交易、生产、建设等领域的市场运行机制和管理制度，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，拓展