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民办专修学院可持续发展对策分析.doc
民办专修学院可持续发展对策分析
【摘 要】随着我国高等教育大众化的积极推进和学生对高等教育需求的持续增长,我国民办专修学院今后仍将持续快速发展,成为我国高等教育发展强劲的增长点。教学质量是生命之源,教学特色是立学之本,如何将民办专修学院办好、办大成为学校可持续发展的必修之路。
【关键词】民办专修学院;发展对策;问题与分析
民办专修学院是在特定的历史时期,在教育部和省级教育行政部门积极鼓励下诞生的专门承担国家学历文凭考试试点的民办高等院校。多年来,这些民办院校,在推进我国高等教育发展、满足人民群众多样化教育需求方面发挥了积极作用。然而,随着近几年教育主管部门对学历文凭的叫停、普通高校的大规模扩招和公办高校普遍举办全日制自考助学班,专修学院面临着生存的严酷考验。
一、民办专修学院发展中存在的主要问题
1.办学条件。除少数学校外办学条件普遍较差,包括教学设备、设施、管理等,就总体而言是不能令人满意的;办学经费过分依赖学杂费,没有财政拨款,学校财政面临困境;兼职教师的比例高于专任教师,教师队伍不稳定。从总体上看,我国民办专修学院还没有发育成熟,却又面临着日益激烈的竞争环境,优胜劣汰成为必然趋势。
2.生源危机。近年来,随着公办高等院校对开放教育及网络教育的不断推入,在一定程度上夺走了原民办专修学院的一部分生源。在高考生源不断减少的情况下,绝大多数高校还在继续扩招,这对缺少政府投入和名校效应的民办院校来说更为不利。从某种程度上来说,学生数量多少是决定生存的关键,生源不足和不稳,正在进一步压缩民办专修院校的生存空间和发展后劲。
3.教学观念。大多数专修学院认为最有效的招生渠道是升级自身学校为学历学校,忽略了真正教学为本的原则。导致学校在教学上的经费投入不足,精力集中不起来,教学工作敷衍了事,管理松散乏力,质量严重下降。在思想观念上,社会传统观念的歧视让人们认为民办不如公办,因为民办教育在政策上的限制以及政府对其支持力度的不够,都使人们对民办专修学院持一种轻视与怀疑的态度。
4.管理缺位。长期以来,民办专修学院管理职能交叉,在某种程度上限制和阻碍了民办专修学院的发展。
二、民办学院发展对策的分析
如何提高教学质量,首先我们提出了“宽进”“优出”的指导思想。对民办专修学院来说,“宽进”“优出”是个矛盾的统一体,不“宽进”,没有生源,“优出”无从谈起;只有实现了“优出”,培养出高质量的有用人才,学院的社会信誉才会提高、生源才会拓展;有了生源,资金、设备、师资就容易解决。要重视教育管理,要将思想政治教育与教育管理结合起来进行,要有配套的规章制度,要公布、宣传、实行这些规章制度。在执行规章制度中要重视检查、督促,要有奖有罚,奖罚公平得当,奖罚要能服众。其次,要坚持以教学为中心,严格教学管理,努力提高教学质量。坚持“理论教学以必需、够用为度”、“注意培养职业型、应用型人才”的原则,重视教师队伍建设,尤其是师资队伍建设。使学院逐步形成一支稳定的、高质量的青年教师队伍。
对高校而言,人才培养已不仅仅局限于学历教育一个方面,非学历教育所占的比重将会越来越大,这也促使高校会逐步将非学历继续教育放到与学历教育同等重要的地位,充分认识非学历教育与学历教育的不同需求和规律,突破现行学历教育的管理模式,密切关注国家社会经济建设中迫切需要探索和解决的实际问题。终身教育是正在使整个世界教育制度革命化过程中的一种新的理念。从高等教育可作为主要标志的教育形态看,我国已由精英教育阶段迈入了大众化教育阶段,东南沿海有些地区已经迈入了普及化教育阶段。在党的十七大报告中,提出“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的宏大战略任务。《教育规划纲要》所指出的终身教育是构成“中国特色社会主义现代教育体系”和学习型社会的重要基础,“全民学习、终身学习”、“全体人民学有所教、学有所成、学有所用”是学习型社会的显著特征;树立“终身学习观念”是学习型社会的灵魂;“学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互沟通,职前教育和职后教育有效衔接”是构建学习型社会的具体要求;“促进人的全面发展”是学习型社会的根本目标。建设终身教育体系的关键是贯彻终身学习思想,特别是大力开展继续教育。随着社会生活的不断变化发展,那种读过大学仅凭一纸文凭就一劳永逸的时代已一去不复返。继续教育、全民终身学习,包含了各个层次体系,形成了一种开放式多功能的教育形式。非学历继续教育所面对的主要是有进修需要的社会人员,而目前我国的继续教育课程内容与市场需求存在一定脱节,培训需求调研及课程设置相应滞后。应尽快将继续教育纳入各级、各部门、各企事业单位重要工作的议事日程,确保继续教育有关组织、协调机构的成立和最基本的业务经费的投入。
三、民办学院的发展出
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