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水资源优化配置研究.doc
水资源优化配置研究
摘 要 在水资源严重匮乏的今天,必须注重水资源优化配置的问题。文章在水资源分类的基础之上,阐明了水资源进行优化配置需要具备的任务和应该遵循的原则。
关键词 水资源;优化配置;研究
中图分类号:TV213 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)09-0158-02
1 水资源的分类
水资源是人类生存和社会发展的重要资源,是一种具有多种用途,不可替代的资源。经济的发展和社会的进步都需要与水的供应协调一致,不可能毫无节制的采水,世界上的水资源是有限的,所以利用好有限的水资源是当务之急。更不能去超越地球水资源的承载能力。当今社会,伴随着经济的突飞猛进,淡水资源的需求量也在逐年增加。从社会发展的趋势来看,水资源短缺的矛盾将会制约经济和社会的发展。随着城市化的进程加快,缓解水资源的紧张,还需要抓好水资源的保护和利用问题,更要处理好地表水和地下水、农业用水和城市用水、经济用水和生态用水之间的关系,这就需要合理利用各项水资源,对水项资源进行优化配置,不断的提高水的利用效率,实现水的可持续发展。
1.1 生活用水
人们的日常生活都需要用水才得以保障。在日常的生活中,提倡人们节约用水,尽量做好家庭用水的重复使用效率,提高水资源的利用成果。节水是全社会的大事,需要不断深入开展节水教育工作,增强人们自觉节约用水的意识。
1.2 农业用水
粮食相对充裕时和粮食相对紧张的情况下对农业用水的分配是不一样的,但是都需要站在粮食总量保持不变的前提下去节约用水。这就需要科学调整农业种植的结构,发展高效节水灌溉技术,不断的加强农业用水管理的水平。改善农业用水需求过大的冲突,在农业用水时避免造成不必要的浪费。
1.3 工业用水
我国的工业单位用水的消耗量远高于国际水平,新建、改建、扩建的项目在工业用水占的比例较大。必须对于新建的工程或者民用建筑的用水系统有所要求,需要有节水的措施和节水的系统,否则不予审批,不准开工。
传统的水资源开发和利用的模式,造成了水资源的日益匮乏和污染严重。
2 水资源优化配置的主要任务
水资源的配置指的是在一个特定的区域内,工程和非工程实施措施并举的方式,对不同形式的水资源实现科学合理的配置,最终实现水资源之间的可持续发展战略,一方面去提高水资源的分配效率,合理解决各行业之间的用水问题,另一方面,提高水的利用效率,促使各行业之间高效用水,保证社会、经济、资源、人口、生态环境的协调发展。水资源优化配置就是要改变水资源的空间分布的问题,利用系统科学的方法,协调好水资源的配置。
2.1 行政手段
通过国家的行政措施进行水资源的配置问题,充分利用法律机制和行政管理的职能,实现水资源的统一优化管理、调度。
2.2 经济手段
按照社会主义市场经济的需求,建立科学合理的水使用、分配制度,转让经济管理的新模式,建立合理的阶梯式水价形成机制,充分利用好经济制度进行调节,把水的利用模式从粗放型向集约型转化。
2.3 科技手段
建立健全水资源的实时监控系统,准确掌握水资源的各种信息,进行科学分析,加强水资源的随时管理和监控,提高水资源的现代化管理水平,实现科学、合理、有效的资源配置。
水资源的优化配置是以水资源的合理配置为前提,以经济和社会的可持续发展为目的,人类社会的生产过程,就是把资源合理有效利用的一个过程。
3 水资源合理配置需要遵循的原则
保证水资源的合理开发和持续利用,实施好总量控制和定额管理的新型模式,是水资源管理的重要措施,实施水资源的优化配置已经成为了当今经济、社会发展的必然趋势。
3.1 坚持公平性的原则
充分考虑区域水资源现状和未来发展的前提,保证城乡居民都享有饮水、用水以及良好的人居环境良好的生活场所。合理的处理好水资源权益的关系问题,保障水资源的可持续发展战略的实施。
3.2 坚持全局性的原则
水资源的优化配置问题是一个全局性的问题。对于缺水的地区应该做好水资源的调度工作,保护好区域经济水资源发展需求和合理利用的问题,对于水资源相对丰富的地区,就要提高水资源的保护利用工作,我国水资源优化配置取得成果主要集中在水资源短缺的北方地区,在水资源相对充裕的南方地区,研究成果还是比较少的。通过对于南方地区水资源的论证,适当的新增水资源的工程,规划开发南方新的水源工程。
3.3 坚持整体性的原则
最终实现水资源的优化配置,就要树立整体的观念,建立税务一体化管理模式,从分头管理到统一管理,就要在体制上得以保证,付诸行动。政府充分重视,社会积极参与。按照法律法规的要求去加强对水资源的管理和保护,不断的提高科技手段,实现水资源的整体管理,按
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