培训课件--第讲公共政策.pptVIP

案例分析1 ：欧债危机的政策分析 从2008年以来 欧盟主权债务危机（希腊、葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等）看一个国家的政策导向问题。 1、 二战后，为缓解劳资矛盾，推行“从摇篮到坟墓”的福利政策。 体现价值性政策，但隐含着违反经济规律的巨大隐忧。 2、第一次石油危机 （1973年）使隐含的矛盾外在化 欧洲“从摇篮到坟墓”福利政策的矛盾分析。违反工具理性（科学性）政策。 导致效率的严重丧失。企业成本。劳动积极性。 调整福利政策的阻力：福利的刚性，政治选举高压线。 福利政策的选择： 借债、紧缩开支。 分析结论： 欧美主权债务危机的爆发充分证明：政策制定的规律性（工具理性）与政策制定的价值性的关系 ，必须有唯物辩证的科学理解。 （1） 注意一种倾向掩盖着另一种倾向 。 （2）要做到政策制定的规律性（工具理性）与政策制定的价值性（价值理性）的动态平衡。  案例分析2：“中国小学生减负”问题的政策分析 “规律是什么？” 1、 “减负”的迫切性