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企业出口木玩预警控制降风险 我国是玩具生产和出口大国，出口量约占世界的70%。而近年欧美等国家的玩具通报召回事件呈上升趋势提醒出口企业要特别注重出口产品的质量安全，以降低企业的经营风险。 本文旨在探讨木制玩具的出口风险预警，为木制玩具新产品研发设计、生产管理、源头控制、检验监管等提供借鉴与参考。 随着人们生活水平提高，儿童消费品安全性已引起世界各国普遍关注，尤其是欧美发达国家的玩具法案、指令、标准等更新频繁、日趋严格，通报召回事件呈直线上升趋势，使我国玩具出口风险越来越大。对出口木制玩具进行科学的风险评估，并利用风险评估结果进行预警控制，对提高产品质量控制与检验监管的针对性、有效性，对降低玩具出口风险、提高产品竞争力都具有积极意义。 一、风险等级划分 木制玩具，顾名思义，是木材为主要原料的玩具。可分为：纯木制玩具、合成木制玩具、木辅玩具等。按照需关注的重视程度，可以将木制玩具出口风险划分为四个等级： 1.高风险，指通报召回发生频次最多，产品质量安全风险最大，需要引起高度的关注重视，并采取相应的防范措施。 2.中等风险，指通报召回发生频次较多，产品质量安全风险比较大，需要引起重点关注重视。 3.较低风险，指通报召回发生频次低，产品质量安全风险比较小，需要一般关注。 4.低风险，指未发生过通报召回，产品质量安全风险低，一般不会发生质量安全风险。 二、木制玩具分类 木制玩具花色繁多，品种多样，名称不下千种。为便于风险评估，基于玩具功能、结构造型的特殊性以及国外通报颁率，可以将出口木制玩具归纳为家具玩具、警械玩具、模型玩具、声响玩具、工具玩具、磁铁玩具、教学玩具、乘骑玩具、推拉玩具、过家家玩具、积木玩具以及其他普通玩具等12个大类。 三、近年来国外通报情况 2011年，中国出口玩具及儿童消费品被国外通报累计594起，其中涉及木制玩具及其制品49起，占通报总数的8.3%。2012年，被国外通报累计742起，其中涉及木制玩具及其制品41起，占通报总数的5.52%。 1.从主要输入国的通报情况看，通报最多的国家是欧盟（55批），其次是美国（19批）、加拿大（17批）。2011-2012年，俄罗斯、日本、韩国以及东南亚国家无国外通报。 2.从主要玩具类型的通报数量看，婴儿床等家具玩具（20批）、枪、刀等警械玩具（15批）、汽车等模型玩具（14批）通报最多，其次是声响玩具、乘骑玩具、教学玩具等功能类玩具，工具玩具、积木玩具、推拉玩具等传统玩具通报相对较少。 3.从通报原因分布看，机械物理通报次数最多（69批），其次是化学项目（21批）和产品设计缺陷原因（14批）。 4.从通报的不合格具体原因看，通报最多的是小零件、锐尖锐边、造成跌伤等，其次是重金属、邻苯二甲酸盐超标等，还有动能过大、声级过高等原因。 5.从造成通报的玩具材料看，最多的是油漆油墨、塑料橡胶，其次薄膜包装、纺织金属等配件。 四、木玩出口风险等级评估 参照风险等级评估的通用方法，可以按照严重、中等、较低、低风险四个等级，对出口木制玩具进行评估界定。具体如下： 1.玩具类别风险评估 严重风险产品：家具玩具、警械玩具、模型玩具、声响玩具 中等风险产品：工具玩具、磁铁玩具、教学玩具、乘骑玩具 较低风险产品：推拉玩具、过家家玩具、积木玩具 低风险产品：除上述以外的其他普通玩具 2.输入国家风险评估 严重风险区域：欧盟 中等风险区域：美国 较低风险区域：加拿大 低风险区域：日、韩、俄等国家，台湾地区 3.玩具材料风险评估 严重风险材料：油漆、油墨、涂料 中等风险材料：塑料、橡胶 较低风险材料：金属、皮革、合成板材 低风险材料：实木板材 4.安全项目风险评估 严重风险项目：机械物理 中等风险项目：化学项目 较低风险项目：燃烧性能 低风险项目：无 5.产品缺陷风险评估 严重风险：造成儿童窒息的小零件，造成儿童刺伤、划伤的锐尖锐边，造成儿童跌伤、卡伤等设计缺陷、间隙等。 中等风险：涂层、塑料件中重金属、邻苯二甲酸盐等化学项目超标。薄膜太厚、标识不正确等包装缺陷。 较低风险：因设计缺陷造成的动能过大、磁性过大、声级过高等。 低风险：产品涂层脱落，板材虫蛀、霉烂情况等。 五、木玩风险评估在预警机制上的应用 根据风险评估等级，可以按照严重风险等级（红色预警）高度关注，中等风险（黄色预警）重点关注，较低风险、低风险（蓝色预警）一般关注的原则，进行风险预警和防范控制。 在产品设计、生产、检测、检验等过程中，对照《木制玩具出口风险预警模型图》（详见附件），可以按照如下步骤，进行风险预防与控制： 第一步，识别玩具的种类。先从《模型图》的玩具名称栏中，检索产品所对应的玩具种类，然后按照红色区域高度关注，黄色区域重点关注，蓝色区域一般关注的办法，确定该产品的风险预警等级。 第二步，识别不同的输入地。先从《模型图》输入