国土测绘数据管理的现状和发展研究.docVIP

国土测绘数据管理的现状和发展研究 【摘 要】分析了国土测绘数据管理的现状及存在的主要问题，根据不同平台数据建立了数据字典，并基于ArcGIS的空间数据模型Geo-Database进行了数据库设计及系统总体功能设计。实现了政务过程和业务处理相结合的国土资源动态监管。 【关键词】数据库；国土测绘；ArcGIS；数据字典 1 概述 测绘工作是我国社会发展与国民经济进步的一项非常重要的基础性、前期性工作，同时也是实现我国信息化的一项基础工作，关系到国计民生，重要性不言而喻。近年来，随着第二次土地变更调查、地籍测绘、“三权发证”、城市基础地理信息更新、数字城市等一大批基础性测绘项目的实施，国土资源信息正海量增长。在国土资源信息化高度增长的同时存在这一些问题：首先，国土资源空间数据利用情况并不是很好，主要原因有两点，一是各地的基础测绘数据的现势性不强，很难满足国土资源管理业务的需要；二是国土资源空间数据共享程度还不高，数据管理分散，数据格式以及存储方式不一致，导致综合利用困难[1]。 现有的基础测绘数据管理信息系统政务过程和业务处理并没有很好的结合，一般分为两种情况：一是比较重视政务应用，而业务处理的功能不强，不能很好地完成基础测绘数据的维护和更新；二是只注重业务系统建设，业务系统之间相对孤立，信息集成度较低。正是因为这些问题，迫切需要具备海量数据集成管理和共享的、能够实现国土资源政务过程和业务处理无缝集成的国土资源信息系统。 2 国土测绘数据库建设 2.1 国土测绘数据库数据字典的建立 在国土测绘数据管理与服务平台中，已经存在了一套地理信息系统编码，地理信息系统可以通过这些编码实现图形的符号化显示，但是在国土资源部门现有运行的信息系统中还存在多元异构的数据格式，不能直接入库，应在各种信息数据库间建立统一的数据交换字典，实现现有数据库和国土测绘数据管理平台的无缝连接，达到国土测绘数据管理平台多元数据管理的目的。 2.2 国土测绘数据库的结构设计 国土测绘数据管理与服务平台数据库建设主要包括四部分内容：基础地理信息数据、地籍信息数据、遥感影像数据、其它数据。国土测绘数据按照ArcGIS的空间数据模型Geo-Database进行存储，其中包括矢量数据和影像数据。矢量数据主要存储的是各区域的数字线划图（DLG），影像数据主要存储国家统一制作的各区域的分辨率5m-20m的卫星影像，另外还包括一些与国土资源相关的属性信息、多媒体图片和录像信息等。数据库结构如图1所示： 图1 国土测绘数据数据库结构设计图 3 系统统总体功能没计 国土测绘数据管理及服务平台具备国土资源的监管，历史空间信息对比、分析以及在此基础上的趋势预测、系统维护等功能。系统由用户应用层、数据存储层、软硬件基础层组成，系统结构如图2所示： 图2 国土测绘数据管理及服务平台系统结构图 （1）用户应用层：用户应用层主要包括用户登录模块、历史数据回溯浏览模块、国土资源监督管理模块、国土资源形式分析与预测模块。系统维护模块等子模块。 用户登录模块主要有用户注册、登录、修改密码、用户资料管理与维护等基本功能。 用户可以自由查询某地区的历史数据，并可以对数据库中存在的时间点做合并或者是删除的维护。 国土资源监管模块包括审批监管、供地用地监管、基本农田监管三个部分。审批监管中系统会对用户选择的任意新增建设用地批次项目与其对应的土地利用规划数据库和对应时向的数据库进行叠合分析，对少批多占、未批先占、新增建设用地是否在规划范围内、用途是否与规划一致等情况进行统计显示，对不一致的区域在图上进行标注；供地用地监管中用户可以选择建设项目，系统将会比对该项目所在地的历史据库，告知用户建设项目是否按批准的位置、面积和用途供地，已供查明土地是否按照供地要求进行建设，是否存在闲置未用等情况；基本农田监管中系统将会通过基本农田数据库分析基本农田是否被占用，以及调整和补划等情况并在图上呈现。模块中的三大监管功能并不是独立存在的，即用户选择供地用地监管时，也可以同时查询到所选土地的审批情况以及是否为基本农田等所有与该地块相关的信息。 国土资源分析与预测模块可以通过对某一区域的建设用地变化情况结合已有的土地评估方法和GIS空间分析完成对该区域的评估，并利用统计学方法对该区域的发展进行预测。 系统维护模块主要进行系统的日常维护，保证系统安全、高效的运行。 （2）数据存储层：国土测绘数据主要包括基础地理信息数据、地籍信息数据、遥感影像数据、其它数据等，按照ArcGIS的空间数据模型Geo-Database进行存储和管理。 （3）软硬件基础层：主要包括系统硬件、操作系统、应用软件等，为系统提供了数据存储、编辑和录入等功能。 4 结论 国土资源数据集成管理体系是连接诸中心综合信息库、各分节点区域信息库的分布式空间信息集成管理系统，