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城镇地区小型水利工程的施工管护 　　【摘 要】水利工程不仅有利于农作物的生长、种植与灌溉，还能极大地促进乡镇经济的发展。尽管我国乡镇小型水利工程数量正在持续增加，但是伴随而来的工程问题也不少。为此，在施工期间，务必要采用严格的管理维护手段，以免给地方政府带来太大的经济损失。 　　【关键词】施工管护；小型水利工程；对策 　　1 工程建设概况 　　某地区地处浙东沿海，其水系呈东西走向，面海背山，河道流急源短，海岸线共有177.66km长。但是，由于该地区深受亚热带季风的影响，因此在夏季时常会受到暴雨山洪、台风等自然灾害的侵袭。考虑到人民的根本利益，近几年以来，该地区积极兴修水利工程，把大量资金、人力以及物力投注到水利工程上。但是，就算是这样，水利工程设施的发展步伐还是比社会经济的发展更为缓慢，且在建设施工过程中存在着很多的问题，这就要求人们要进一步提升工程质量。 　　2 水利工程管理工作的价值 　　水利工程所采用的管理方案的好坏，在很大程度上决定着整个工程建设的成败。从长期的施工作业状况上来看，水利工程中一旦出现质量上的问题，既会增加项目成本投资，又会增加工程建设的施工难度系数。这就要求我们对水利工程建筑的完整性进行保护，从而给水利工程的管理与保护带来多方面的正面影响。详细如下： 　　2.1 创造能源 　　站在工程价值的角度来说，水利工程建设的功效主要体现在维护农田作物有充足的水分生长以及负责农田灌溉上。同时，小型水利工程亦可视成小型发电站使用，把原始水能变成电能，然后经电力设施传输至用户手中以供用户使用。 　　2.2 优化技术 　　水利工程是一项能源消耗与成本投资庞大的大型建设项目，但是，如果水利工程质量出现问题，将会造成很多方面的损失。在对水利工程建筑进行管理之后，可把领先的科学技术运用到工程建设当中，进一步提升项目施工作业的水平。举个例子，在管理过程中通过改良水利工程建筑，不仅能增加建筑使用性能，又能改进管理技术。 　　2.3 抵抗工程隐患 　　工程隐患对水利设施易产生巨大的、拓展性的破坏力，根据公司从2005至2010年水利工程勘察报告中可知，在2005年前，很多水利工程都会出现裂缝、渗漏以及不稳固等问题，严重危及到水利工程的安全。从2005年至2010年新完成的水利工程中，施工单位倾尽全力推广并施行工程管理措施，极大地控制住了早期的病害问题，使工程的质量水平上升至一个新的层次。 　　3 工程建设施工管理与维护中出现的主要问题 　　纵观近些年的农业经济收入水平，在小规模水利工程建成并使用之后，农产品的质量、种植产量得到了明显的提高，使农民平均收入水平不断提高。然而在水利施工阶段仍有很多问题存在，如：灌溉井防渗漏不强、水库不够稳固等，这在一定程度上会增加一些工程的返修、返工次数。所以，施工单位有必要去制定科学的、正确的施工管理与维护策略。 　　虽然此地区农业经济的发展迅速，但是在水利工程的管护工作尚未健全，导致后期的施工衍生出了大量质量问题。为提高水利施工的质量，当地政府充分贯彻实施中央政策，针对镇内建成的小型水利进行管护。但是尽管如此，管理阶段内依旧存在很多问题，其主要体现在： 　　3.1 缺乏足够的资金，修复难度大 　　由于乡镇经济发展水平有一定的限制，政府部门的后备资金存储匮乏，加上水利工程的建设资金较少，较大地阻碍了水利施工改造工程工作的实施，在管护阶段若出现质量问题也时常因资金不足不能及时修复好。例：乱扒沟渠、耕种河堤等使水利工程不再完整，但由于政府资金不足，此类问题很难及时处理好。 　　3.2 施工环境差 　　施工环境差主要反映在建设单位政策处理难度高、工作量巨大、人民因自身利益减缓工程施行的进程、土石料供应数量及其质量无法满足工程需求。 　　3.3 一些工程实体质量还有待于提高 　　因部分工程确保较为健全的质量管理体系，再加上施工工艺滞后、从业者缺乏浓厚的质量意识，使工程实体质量存在很多潜在的问题。同时，在日常施工管理过程当中，往往会有返工、整顿情况发生，更有甚者，部分工程还无法达到验收要求。 　　3.4 一些工程缺乏较为完善的质量管理体系 　　此地区投资大部分是小型水利工程项目，而在工程建设管理上缺少经验的各村委员会往往是项目的建设单位；而近几年以来监理市场发展过快，从业者的素质存在着很大的差异；再加上施工单位项目管理人员无法充分贯彻落实“三检制”，配备不大完全，导致部分工程的质量保证体系尚不完善。 　　如今，乡镇小型水利工程的结构主要有中沟、大沟、农田小沟等设施，但是，各大设施的产品规格、布局及其运作手段等均有不同，增加了工程管理的难度。除此之外，村级管理、乡镇管护、联户管护等组织间未明确划分好其相应的权利，导致水利施工管理秩序愈加复杂化。 　　3.