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借力农民专业合作社打造新型农村养老模式 　　摘要：随着人口老龄化趋势的加剧，农村老年人口规模不断扩大，如何解决农村养老问题也变的越来越迫切，因此，探索农村新型养老模式对于解决我国农村养老问题具有重要现实意义。由于历史的原因，城乡分治与二元结构对农村社会养老保障体系的完善造成了深刻影响，养老保障缺失。而随着时代变迁，传统的家庭养老功能又不断弱化，这就对发展农村集体经济组织养老模式提出了要求。基于这一现实背景，文章对河北省肃宁县益源种植专业合作社的养老模式进行了调研分析，研究农民专业合作社创建的农村养老保障模式，为今后农村养老保障模式的探索与发展提供了新思路。 　　关键词：农民专业合作社；养老保障内生化；农村养老模式 　　人口老龄化是社会发展带来的必然结果，老年人口的不断增加将对社会造成巨大的养老压力，尤其对于养老保障还不完善的农村来说更是个挑战。随着中国城市化进程的加快，大量农村青年劳动力向城市转移，未来农村人口老龄化趋势将会更加严峻。2014年，中国60岁以上老年人数量已超过2亿，占总人口的14.9%，农村人口占全国总人口的46.27%，并且我国65%以上的老年人生活在农村，其中空巢老人多达4000多万，占农村老年人口的37%。面对如此大规模的农村老年人口，如何解决农村老年人口的老有所养、病有所医等生活保障问题已变的十分迫切。 　　传统的家庭养老无疑是广大农村老人维持基本生活的主要保障方式，不过家庭养老模式的缺陷在于对家庭规模及其子女履行赡养义务的依赖性。由于家庭规模的不断缩小使家庭结构和功能产生巨变，传统的养儿防老观念不断弱化，造成家庭养老保障功能衰退，并且农村社会保障体系尚未健全，社会救济养老和商业养老保险等其他不同养老保障组织模式覆盖范围十分有限，在农村保障模式不断发展的今天，不少地区依据地方特色开始探索新的农保模式。其中，赵志强（2013）提出的“肥乡模式”是以探索“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村互助养老模式，周莹（2009）研究的“苏南模式”是以家庭为基础，社区为核心，商业保险为补充的模式；青岛模式是以政府扶持和有限补助为特征的行政支持的模式，以及有代表性的广东中山市“个人缴费+集体经济组织+政府补贴”和北京大兴“个人缴费+政府补贴”养老模式。这些新模式取得了一定的效果，但也存在着问题。专业合作社作为农民互助性组织，同时也是农村集体经济组织的新型联合组织，在国家相关政策支持下，截至2014年11月，全国农民专业合作社达126.7万户，出资总额达到2.67万亿元，在一定程度上对合作社参与农村养老保险起到了促进作用，发展合作社养老是农村集体养老的新途径。 　　一、依托专业合作社的农村养老模式 　　本文提出的合作社养老模式是由河北省肃宁县益源种植专业合作社创办实施的，该合作社始建于2010年3月，按照“入社自愿、退股自由、民主管理、平等互利”的原则引导广大农民加入到合作社来，实行“自我合作、自我服务、自我管理、自我发展、能人引领”的经营方式。该合作社以种植特色作物为主，至今已有社员2200人，外加临时性加入合作社种植的农户，覆盖农户达到3600户，总种植面积3.2万亩。农户以土地为资金入股，合作社对入社的土地进行统一管理，并且以高于市场每公斤1～1.2元的价格对全部生产的粮食进行收购，合作社具备良好的加工车间及销售途径，实行加工、销售一体化，一定程度上来说属于龙头企业带动型合作组织。 　　益源合作社设有益源养老院，入社的老人可自愿入住养老院并且可以得到免费的养老服务，该养老院的基础设施以及老人的日常开销全部由合作社负担，合作社也重视基本生活之上的医疗服务和精神慰藉，合作社建有自己的卫生所，定期为入社老人每年提供两次全面体检，同时免费或按成本价提供药品和注射流感疫苗等服务，为其建立个人健康档案，并采取相应措施预防老年人疾病，一定程度上解决了医疗保障问题。另外，合作社建有娱乐室，并不定期组织老人演出或参加民俗活动以满足其精神需求。益源养老模式与家庭养老、个人养老、集体合作养老和社会养老保险等养老模式相比，农民无需缴纳任何费用便可获得较全面的养老保障和医疗服务，对提高人民生活水平，解决农村养老保障问题具有重要意义。在当今农村，农民全年人均纯收入8896元，扣除价格因素，人均纯收入只有7907元，养老带来的负担将严重阻碍农民生活水平的提高，益源养老模式不仅从根本上减少了老人养老费用的支出，并且对依赖土地收入来维持养老的人来说，该养老模式确实极具吸引力。 　　二、合作社养老模式的环境及运行机制分析 　　我国农民专业合作社的总体发展正呈现加速态势，从数量和覆盖范围上都快速扩大，农民专业合作社为提高农民的组织化程度，增加农民收入发挥了重要的作用。2014年中央一号文件提出“要鼓励发展专业合作社、