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建立群众路线教育实践活动长效机制探究 　　【摘要】党的群众路线教育实践活动的开展，对转变国有企业工作作风，提高党员干部的责任意识、担当意识、敬业精神、实干精神和奉献精神起到了巨大的推动作用。作为煤炭企业，要建立群众路线教育实践活动长效机制，就必须要把确保安全作为前提，把加快发展作为基础，把依靠职工克难攻坚作为主线，把干部作风转变作为重点，把改善民生作为宗旨，营造良好的工作氛围，提升企业综合实力。 　　【关键词】群众路线，教育实践活动，长效机制，研究 　　党的群众路线教育实践活动开展以来，通过围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持为民务实清廉的主题，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题及职工群众反映强烈的突出问题，推动了党员干部作风转变，也解决了一大批企业改革发展中存在的问题。煤炭企业要持续健康发展，就必须要建立起群众路线教育实践活动长效机制，不断推动党员干部作风转变，更加紧密地团结广大职工，提高企业凝聚力。 　　一、把提高认识作为建立群众路线教育实践活动长效机制的重要内容 　　要用群众路线教育实践活动以来取得的成果，积极进行教育引导，让广大干部职工真切体会到党中央和各级党组织践行群众路线，大力进行深化改革，维护广大人民群众利益的力度和决心，以及开展群众路线教育实践活动所带来的社会风气、干部作风、发展成效等方面的显著变化，提升职工爱国、爱党、爱企的热情，提高职工队伍凝聚力。在当前煤炭市场面临严峻形势，保发展与保民生的压力前所未有的情况下，要扎实抓好形势任务教育，把思想和行动凝聚到企业决策部署上来，让广大职工看到前景、看到希望，坚定信心、鼓足干劲，全身心投入到推动企业平稳健康发展上来。 　　二、把确保安全作为建立群众路线教育实践活动长效机制的前提 　　习近平主席多次强调，“发展绝不能以牺牲人的生命为代价，要始终把人民生命安全放在首位，把安全生产作为一条不可逾越的红线。”对煤矿安全生产来说，践行群众路线的前提就是要保证职工的生命安全，尽最大努力把煤矿工作变成安全的工作、体面的工作。 　　一是优化安全管理机制。强化安全理念的贯彻落实，增强全体干部职工安全工作的红线意识、底线意识。对全矿的安全管理制度进行修订完善，层层分解、落实安全责任，强化安全事故和安全隐患责任倒查，确保安全责任落实到位。积极开展风险预控体系建设，提高各类隐患辨识和防控能力，推动安全管理优化升级。 　　二是抓好安全管理重点。抓好矿井通风、机电运输、排水等大系统建设，推进装备的优化升级，着力抓好瓦斯治理和水害防治，打牢矿井安全基础。在瓦斯治理方面，全面推进瓦斯区域治理，扎实抓好瓦斯抽采钻孔的施工，提高泄煤量和瓦斯抽采量，实现采掘工作面抽采达标。在防治水方面，要抓好顶板疏水巷和底板注浆加固钻孔、探放水钻孔的施工，提高防治水技术水平，实现区域治理，严防水害事故的发生。在顶板、斜坡管理方面，要严格落实安全技术措施，推进岗位精细管理，提高管理水平。 　　三是强化现场管理。坚持开展好“三评价一评定”，强化日常安全监督检查和管理人员走动式管理、领导干部值带班管理等，领导干部要真正走到现场、深入排查、严抓落实，坚决做到隐患排查治理到位。 　　四是强化职工教育培训。强化职工安全意识教育，通过安全理念宣贯、强化事故案例警示教育等方式，提高职工安全意识。严格按要求开展特殊工种培训、内部脱产培训、“三违”人员培训、外来施工队伍培训等，确保所有职工持证上岗。坚持好职工培训工资制度，强化“手指口述”、“岗位描述”、岗位作业规范的学习，规范、固化职工的作业行为，提高职工素质。 　　三、把加快发展作为践行群众路线的基础 　　在当前煤炭市场形势持续下滑的情况下，践行好群众路线就必须要加快发展，尽快实现逆势突围，保证职工收入及各项福利待遇稳定，为职工生活水平的稳步提升提供有力支撑。 　　一是抓好生产布局的优化调整。结合当前煤炭生产技术进步和降本增效需要，以矿井产业升级改造为契机，加大生产布局的调整力度，实现高效集中生产，全面提高采掘效率。 　　二是推进“三化”建设。实现机械化、自动化、信息化是煤炭企业发展的必然趋势。要积极推进采掘工艺改革和装备更新，采煤工作面要积极采用低位放顶煤支架，煤巷掘进要全部采用掘进机或挖装机进行掘进。抓好矿井综合自动化系统建设，提高远程监测监控能力，减少固定岗位人员，提高矿井的自动化、信息化水平。 　　三是提高经济效益。提高经济效益要全面进行开源节流。在开源方面要加强煤质管理，抓好采、运、选等关键环节，用煤质保销售、保价格、保效益。在节流方面，要严格控制材料、电力等成本指标。在材料管理上，要大力开展修旧利废、技术创新，进一步减少材料投入。电力管理上，要加强设备维护和管理，积极采取削峰填谷等措施，提高运行效率，降