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浅析消费者权益保护若干问题 　　【摘要】消费者权益核心是消费者的权利。而消费者权利实质即以生存权为主的基本人权。随着社会经济的发展和收入水平的提高，消费需求日益增长，为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益，维护社会经济秩序，有效地促进市场经济的健康发展，消费者权益保护工作越来越受到我国的重视。 　　【关键词】消费者 适用范围 责任承担 消费者权益保护法 　　一、消费者资格认定 　　在法学上，消费者是消费者权益保护法最重要的主体，《消费者权益保护法》第2条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”。这里采用“为了？？需要”的构词形式给消费者下定义，所以传统理论认为：消费者是指为了满足个人生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的自然人。这就产生了一个疑义，不是为了生活消费而是为了其他目的购买、使用商品或接受服务的人属不属于消费者的范畴，应不应该受《消费者权益保护法》的保护？ 　　有的学者提出对消费者作如下定义：“非以盈利为目的购买商品或接受服务的人”，这种定义虽然有了些进步，但仍会给不法经营者以规避法律、逃避制裁的口实。也有的学者提出对消费者作出这样一个定义：消费者是以非生产消费需要而购买、使用商品或接受服务的自然人，我赞成后面的这一观点。这就排除了生产消费的目的，把除此之外其他个人目的的消费者全部纳入《消费者权益保护法》的保护范围，扩大了消费者概念的外延，消除了司法实践中的困惑，这样就更有利于保护消费者的合法权益。 　　二、《消费者权益保护法》的适用范围 　　《消法》对其适用范围有明确而具体的规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”《消法》第3条规定：“经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法；本法未作规定的，应当遵守其他有关法律、法规。”《消法》第54条规定：“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。”所谓参照本法执行，就是可以适用《消法》。 　　三、对消费者的损害赔偿责任确定 　　在涉及消费者权益的有关案件中，如何确定各方当事人的责任是案件中的核心问题，也是焦点与难点问题，虽然法律上有些原则性的规定，但不能不顾及案情的差异性，只有根据案件的具体情况才能作出正确的认定。纵观有关典型案例，简要分析如下： 　　（1）消费者在购买、使用商品或者接受服务过程中受到损害是否概由经营者承担赔偿责任。无论是在轰动一时的贾国宇诉北京国际气雾剂有限公司还是在反响强烈的王利毅、张丽霞诉上海银河宾馆赔偿纠纷案中消费者无一例外地要求经营者承担损害赔偿责任。《消法》第11条是规定了“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利”，但这种求偿权是以消费者所受到的损害与经营者所出售的商品或者提供的服务有因果关系为条件的，并且还应有相应的证据加以证明，因而原告的主张都很难得法院的支持。 　　（2）经营者对消费者承担赔偿责任应采取何种归责原则。消费者在购买、使用商品或者接受服务到人身、财产损害的，可能是基于经营者的违约行为，也可能是由于经营者的侵权行为，也可能是来自于第三人的侵权行为，也可能是由于消费者自身的原因，因而形成了不同性质的法律关系，就涉及到不同的责任承担方式。鉴于上述不同情形，法律规定了不同的归责原则，主要有严格责任原则、过错推定原则、担保原则、过错责任原则、公平责任原则。 　　（3）消费者的精神损害赔偿标准及额度认定问题。在消费者权益受侵害案件中，精神损害赔偿问题日渐突出和倍受关注，在消费者精神损害赔偿问题上法律规定是模糊的，实践做法是混乱的。退一步说，不管是立法还是实践都是严重滞后的。好在这一问题目前已得到解决。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：①侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；②侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；③侵权行为所造成的后果：④侵权人的获利情况；⑤侵权人承担责任的经济能力；⑥受诉法院所在地平均生活水平”。这些新规定无疑会更好地维护广大消费者的正当权益。 　　四、从消费者自身做起保护权益 　　我们认为，作为消费者，在进行消费过中，应特别注意培养以下意识： 　　（一）自我防范意识 　　不仅要求消费者在购买商品或接受服务时，要注意考虑自己的利益，而且要求消费者在购买商品后，在商品的使用消费过程中，也要注意保护自己。 　　（二）权利意识 　　为了保护消费者的利益，法律对消费者赋予了各种权利。这里所说的消费者权利，不仅包括《消费者权益保护法》规定的消费者法定的一般权利，而且，也包括消费者根据其他法律或与经营者签定的合同而享有的权利。