浅论高速公路收费站标准化建设.docVIP

浅论高速公路收费站标准化建设 【摘要】 在十八届三中、四中全会的指导下，改革成为新时期中国发展和转型升级的重要出路。对于承担着中国经济发展血管效用的高速公路，改革的方向在何方？改革的重点又是什么？本人认为，高速公路的发展，对外是更好的服务社会，满足广大司乘人员的出行需求；对内则是要强化员工素质，用标准化的手段促进内部管理各个环节的正常运营。本文笔者将从内部管理的角度浅谈高速公路收费站的“标准化”建设。 【关键词】 高速公路 收费 建设 标准化是指在一定的范围内为获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。它包括制定、发布及实施标准的过程。对于高速公路收费站“标准化建设”的“标准”来说，“标准”二字不是一个静止的标准，它是一个随着社会的发展与进步，随着现代公路行业日新月异的新需要，不断向我们提出更新、更高的要求的动态的标准，所以我们只有不断创新，不断进取，超前发展，永不停歇的提高我们的“标准”，才能成为一个真正的标准化收费站。 一、高速公路收费站标准化建设的意义 1、高速公路收费站标准化建设是适应社会新形势的需要 当前，全国上下都在提倡降本增效，创建节约型社会。高速公路也应积极响应这一号召，按照集约化的原则，精简设置。强化办公职能，提高工作效率，建立健全各项规章制度，明确工作标准，规范工作流程，加大工作创新，努力造就一支开拓创新、求真务实、服务优良、办事规范、工作高效、遵章守纪的员工队伍，以适应当今社会发展形势。 2、高速公路收费站标准化建设是集约化办公的需要 在过去的收费站，包括了综合、征收、财务、稽查等多个部门，管理岗位人员达十多个，管理不集中，闲人闲事较多，不利于节约成本和提高效率的要求，与国家建设节约型社会的号召相违背。实行高速公路收费站标准化建设，首先必须取消部门设置，在科学研究的基础上，实行集约化管理模式，节约了办公成本，提高了工作效率。 3、高速公路收费站标准化建设是实现管理规范化的需要 高速公路收费实行入口领卡、出口缴费的联网收费方式，工作方式机械、重复，规范化程度要求很高。按照标准化建设的要求，必须明确各项工作步骤，规范各项操作流程，完善各项规章制度，完善征收稽查、监管职能，健全考核激励机制等。以不断检验、评价收费工作人员的工作成效，促进征收工作的规范化、精细化管理。 4、高速公路收费站标准化建设是展现良好交通窗口形象的需要 高速公路收费站是高速公路的出入口，是整个交通行业的“窗口”，其重要性相当于人的脸面。高速公路是否畅通、文明程度高低直接关系到整条路的形象和效率，关系到高速公路的经济效益和社会效益，关系到整个交通行业的社会形象。因此，从收费员工抓起，从收费窗口做起，实行温馨服务，体现对过往司乘的人文关怀，把高速公路的文明之风随着滚滚车轮传递千家万户。所以，加强文明服务的标准化建设是提高收费工作人员的文明程度，提高收费工作中的文明服务水平的重要途径，也是一项必然的基础工程。 5、高速公路收费站标准化建设是落实行风行纪的需要 管理是门科学，也是天天都要做的工作。尽管在规章制度中出台了若干“不准”、若干“规定”、若干“纪律”，甚至“违纪处罚办法”，但仍有某些高速公路收费站的个别员工经常出现比较严重的违反行风行纪行为。比如套取高速公路通行费，截留、侵吞票款，帮助不法驾驶员偷逃车辆通行费，违规对驾驶员乱收费等现象，极大地扰乱了正常的通行费征收秩序和管理秩序，造成了国家财产的流失，造成了严重的的社会负面影响。所以，必须通过标准化的行风行纪建设，建立健全的行风行纪监督机制、检查机制、考核机制、处罚机制、激励机制，落实收费管理人员的责任，签订行风行纪责任书。通过规范化的管理手段，使行风行纪管理步入良性循环的轨道。 二、高速公路收费站标准化建设的基本内容 1、硬件设置标准化 收费站硬件设置包括站房设置、设施设备配置、办公用品配置、生活设施配置等，都要按照统一的标准、档次进行设置，如办公室、办公用品、职工宿舍、床铺、食堂、炊事用具等。对于对技术性设备的功率、配置可以根据实际使用情况相应微调，如配电设施、供水设施、消防设施、收费设施、监控设施、通讯设施等。 2、人员配置标准化 高速公路作为标准化建设应对管理人员的设置实行效率优先的原则以“一拖二”或“一拖三”标准设置；对收费岗位配置四个收费班轮换上岗，每班一名班长一名机动若干名收费员（根据车流量大小来定）；对驾驶员、电工、保洁员、炊事员等辅岗的配置也按统一标准核定人数，做到以岗定人。 3、软件管理标准化 一是制度建设标准化。一个单位的正常运转，离不开健全的规章制度和工作规范。所以，要通过建立完善的规章制度、工作规范、处置流程等规范各项工作的标准，以标准衡量员工的工作成效，使各项工作做到“有章可依”。二是管理工作标准化。任何工作都需要依靠人的力量去完成，人是