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电子商务环境下个人信息收集与使用的法律规制 　　摘 要 电子商务环境下个人信息的收集与使用目前缺乏法律规制，本文简述电子商务与个人信息的概念，并对电商环境下个人信息收集与使用的模式和现存问题进行剖析，在比较国内外相关立法现状后提出了相应改善建议。 　　关键词 电子商务 个人信息收集 个人信息使用 法律规制 　　作者简介：吴嗣?X，中国农业大学人文与发展学院。 　　中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）09-269-02 　　随着时代的发展，当今社会已经全方位步入了信息化时代，电子商务蓬勃发展。我国已经进人电商黄金时期，而且是以爆炸性的速度激增。资料显示网络销售每年以30%-40%的速度在增加，电子商务正以强劲的姿态，走入每个人的生活之中。在信息时代中，不仅意味着人们能够更方便、更快捷的查找自己需要的信息，也意味着信息所带来的经济利益几何级数地增长。作为社会核心组成部分、社会价值创造者的人类，其个人信息的价值则更是达到了前所未有的高度。对于个人信息的利用过程中，收集与使用是最为关键的两个环节。在电子商务企业争相收集、利用个人信息的同时，及其容易对信息主体造成侵害，因此十分有必要对其进行探讨。 　　一、个人信息与电子商务的概念 　　关于个人信息的概念许多学者提出了自己的观点，如学者王利明认为个人信息是指与特定个人相关联的、反映个体特征的、具有可识别性的符号系统，包括个人身份、工作、财产、健康等各方面信息。学者齐爱民认为个人信息的核心要素是“识别”，是一切可以识别本人的信息的总和。这些信息包括了一个人的生理的、心理的、智力的、个体的、社会的、经济的、文化的、家庭的等等方面。本文认为个人信息即是由单独个体产生出来的，能为外界所感知且具有一定载体的数据，且必须能够通过这些数据追溯识别到作为数据源的信息生产个体才能称之为个人信息。 　　对于电子商务，还有学者提出电子商务是指涉及货物贸易和服务贸易的一切商务活动，只要这种商务活动是经由电子方式进行的，限于经由国际互联网的范围内。本文认为以电子信息手段为媒介以及对互联网的利用是电子商务区别于传统实体商务的最大区别，电子商务即是指以电子信息手段作为主要媒介进行的一切商事活动。广义上电子商务既包括整个过程全部经由电子信息手段完成的商事活动，也包括仅有一个或数个环节经由电子信息手段完成的商事活动;而狭义上电子商务仅包含整个过程全部经由电子信息手段完成的商事活动。 　　二、个人信息的收集与使用及权益侵害模式 　　（一）个人信息的收集及其过程中的权益侵害 　　个人信息的收集是指信息收集主体通过各种方式获得信息主体也即信息提供者个人信息的活动。本文所讨论的个人信息收集排除非法的信息收集活动。在电子商务环境下个人信息收集的主体与模式出现了较大改变，呈现出新的特点。现在个人信息的收集者已经不仅仅是国家公权力机关和金融业、保险业等传统商业主体。以互联网为依托，伴随着电子商务的高速发展，各种各样的电商主体开始收集个人信息。除了个人信息收集主体增多，收集的方式也呈现出多样化的趋势。在国家公权力机关及传统行业中，个人信息的收集大都是“被动模式”，即信息收集者通过向信息主体提出要求，使其填写相应表格进而获得信息;在电子商务中，除了以往的“被动模式”外，个人信息的收集还呈现出“主动模式”的特点，即信息收集者通过各种信息技术手段，对信息主体在使用相应互联网服务过程中出现的使用习惯、浏览记录、聊天信息等信息加以记录与收集，经过大数据模式下的深度挖掘与分析，形成具有商业价值的个人信息。这种个人信息的新型收集模式已经越来越广泛地为电子商务企业所采用。 　　在个人信息收集过程中由于缺乏法律规制，导致信息收集活动往往无法可依，无章可循。目前的一些行业自律规范影响范围也都较小，对于个人信息的收集方法和范围、相关规定更是十分笼统，这直接导致了个人信息收集过程显得杂乱无章，以及对于个人信息的过度收集。 在个人信息收集的“被动模式”下，几乎所有电商主体均会制定相应的隐私条款，然而由于没有统一的规范，其相关隐私条款也是格式化文件，导致用户几乎没有选择余地，处于权益极容易受侵犯的状态。在个人信息收集的“主动模式”中，许多电商主体或互联网服务提供商均通过cookie技术收集用户的浏览习惯、搜索记录等个人信息，而这种收集方式往往没有征得用户的同意，甚至最基本的告知都没有。互联网用户越来越多的发现在网页的商业广告推送中出现自己曾经搜索过的物品或服务，这种未经信息主体同意的个人信息商业利用对信息主体的权益构成了极大侵害。 　　（二）个人信息的使用及其过程中的权益侵害 　　个人信息的使用是指信息收集主体经过个人信息的收集行为后对相应信息加以利用的活动。广义的个人信息使用既包括