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企业责任会计对公司治理的影响 摘要:会计信息在经济资源的利用和分配中发挥着重要的作用,其质量的高低直接影响到公司管理者所做决策的正确性,对一个公司的生存与发展起着至关重要的作用.公司治理是指公司内、外部的一种契约或制度安排.合理的公司治理结构能促进内部控制制度的健全和完善,进而提高公司的会计信息质量.本次研究以公司会计治理为研究主题,将理论研究和实证检验、案例研究、文献分析相结合,认识会计治理的必要性,探讨了会计治理的边界和层次,吸收以往研究中关于会计治理相关内容的成果,构建了公司会计治理的概念框架,探索了公司会计治理结构,分析了公司会计决策的理性特征,提出了优化会计激励机制建议,创新设计了会计治理的监督机制,了解公司治理文化的会计治理机制,从而形成完整的公司会计治理架构的理论。 关键字:企业责任会计 会计信息质量 公司治理 相互关系 一、公司治理与责任会计的含义和作用 公司治理又称为公司治理结构或公司治理机制,是在现代企业发展,所有权与经营权相分离的情况下,用来解决其产生的委托—代理问题。公司治理的实质就是有关公司的权利安排和利益分配的问题。而责任会计是管理会计的组成内容,它要求将单位内部独立发挥作用的各级、各部门确定为权责范围不同的各个责任中心,按其责任范围分别编制预算,记录预算的执行情况,定期提出报表,用来评价考核单位内部责任中心管理业绩的一种会计制度。它实际上是企业为了强化内部经管责任而实施的一种内部控制制度,是把会计资料同各级有关责任单位紧密联系起来的信息控制系统。设立责任会计,明确责任内容是为了把经济管理的会计数据与责任者联系起来,将他们的责任权利结合起来,迫使他们负责任,鼓励他们积极工作,以便将庞大的积经济组织分而治之,充分发挥群众的积极作用。分清责任、计算成果、确定奖惩。 二、公司会计治理的内容 在公司制企业,由于所有权与经营权分离,形成了股东与经营者之间的委托代理关系。由于信息不对称和效用目标的差异,在公司中出现代理问题,财务会计报告反映了公司治理绩效,是投资者决策的依据,是市场定价的依据。信息披露缓解了股东、潜在投资者与经营者之间的信息不对称,有利于减少代理成本。但由于财务报告也是在两权分离下由经营者提供,财务报告的提供者、使用者和监管者使用会计信息的决策目的也不一样,甚至是相对的,财务报告本身难免成为公司机会主义行为的产物,表现为公司在财务报告提供过程中的会计舞弊和盈余管理。中外资本市场的会计舞弊屡治不止,严重影响了会计信息在公司治理中作用,干扰了会计信息在信贷市场和资本市场中的信号作用,破坏了资本市场秩序。所以,要发挥会计信息在公司治理、资金市场定价和资源配置中的作用,必须首先建立会计治理制度,以保证会计信息质量。 三、对公司会计治理机制进行整合性优化设计。 1.提出会计治理概念及其层次结构,界定公司会计治理。 在对公司制度特点和现实问题的案例研究基础上,提出了会计治理必须先于公司治理。会计治理是一套旨在规范财务会计行为,提高会计信息披露质量的制度安排,这套制度安排包括宏观会计治理、社会会计治理和公司会计治理。宏观会计治理构建了会计治理的法律机制,在会计治理架构中处于主导地位,公司会计治理是一种全方位的会计治理机制,处于会计治理的核心地位。社会会计治理是宏观会计治理和公司会计治理的必要补充。 2.分析论证公司会计治理的理论基础。 会计信息是利益相关者签订和履行会计契约的共同性知识基础,又是公司代理契约下的产物。要保证契约的公平,必须保障会计信息质量。因此,必须建立一套针对公司会计机会主义行为的制度,即会计治理制度,保障会计信息能够满足利益相关者的契约需求。会计的经济后果理论则说明,会计信息披露后被信息使用者用于与经济资源相关的配置决策,会计信息的错误、舞弊和操纵将会使信息使用者被误导,导致资源的错配和低效率,会计信息的治理也是宏观社会经济发展的需求。正因为会计信息具有社会后果,根据会计管制理论,政府必须制定会计治理的法律制度。 3.构建公司会计治理的概念框架。 公司会计的盈余管理、会计舞弊等机会主义行为,以及错误和遗漏等严重损害了会计信息质量,产生了严重的社会后果,所以公司会计治理的对象是公司会计的机会主义行为。公司会计治理主体是会计信息利益相关者及其代位主体。公司会计治理目标是抑制公司会计机会主义行为,促使公司遵守会计准则,保障公司会计信息达到会计准则规定的质量标准。公司会计治理结构由公司决策主体、监督主体和执行主体形成权力和责任的制衡系统,会计治理机制包括激励机制和监督机制两种正式制度安排以及会计文化治理非正式制度安排。公司治理的效果应该同时采用直接评价方法和间接评价方法,前者是对会计信息质量的评价,后者是对会计治理机制有效性的评价。 4.我国公司会计治理激励机制存在的

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