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我国现代大学制度建设对策的观点分析 　　摘 要：现代大学制度是一种世界性的教育制度，在世界范围内具有高度的文化共识和共同遵守的思想原则。中国的现代大学制度理论，可以有体现本土特点的“中国特色”，但基本原则应该与世界大学制度没有冲突，应该具有逻辑上的合理性，能够令人信服。大多数研究者认为我国的现代大学制度建设，首先要选择正确的理念支撑，二是要把握实现制度创新这一关键，三是要立足于实现人本化管理。 　　关键词：现代大学制度；大学自治；学术权力；行政权力；人本化管理 　　大学是传授知识探究真理的地方，大学制度的建设是否具有合理性很大程度上影响着大学功能的发挥。目前我国的大学制度建设还存在着行政化、过分强调特色化等问题，为此诸多教育界的专家学者就相关制度建设的对策进行了研究，代表性观点如下： 　　1 现代大学制度建设首先要选择正确的理念支撑 　　研究者们普遍认为，理念和制度是不可分割的，现代大学制度建设必须以现代大学理念为先导。邬大光认为，大学制度的选择和建立，在更深层次意义上，是对大学理念的一种选择，任何一种大学制度构建的背后，都有一定的大学理念支撑，在我国现阶段，对现代大学制度诉求的背后，隐含着深刻的对现代大学理念的诉求。李少华也认为，大学理念是构建现代大学制度的先导，只有先进的大学理念才能催生先进的大学制度。王长乐则认为，现代大学制度建设的关键，并不是具体的制度本身，而是作为制度思想基础及精神主旨的现代大学理念，有什么样的大学理念，才会有什么样的大学制度。可以说没有理念，大学制度的建立是缺乏根基的，现代大学制度就是在现代大学理念的支配下，建立起来的新型大学治理制度。 　　关于我国现代大学制度建设应该选择什么理念作为先导和支撑的问题，邬大光认为，现代大学制度建设应坚持大学自治和学术自由两个基本理念。他指出，大学自治和学术自由理念是现代大学制度建设的根基，缺乏大学自治和学术自由的根基，现代大学制度就失去了存在的土壤和发展的空间。周光礼也认为，作为内在制度的核心，学术自由是现代大学制度得以建立的基础。王建华则从第三部门的视野出发，指出现代大学制度建设必须紧紧围绕自治、非营利与非政府三个核心观念展开。还有论者认为，以人为本的理念是现代大学制度构建的基本出发点。综述而言现代大学制度的构建要用大众化高等教育观念、终身教育观念和以人为本的观念等新的思想观念为指导，坚持好大学自治、学术自由和非政府性。 　　2 现代大学制度建设的关键是要实现制度创新 　　通过大学制度的构建，可以确定大学行政权力与学术权力的关系，规范大学组织及其个体的行为。而我国目前流行的现代大学制度理论，则明显具有实用主义的特征，无法使大学脱离传统的工具性质，实现本质性进步，急需改革创新。眭依凡指出，创新大学制度，大学应实现三项尤为紧迫的制度改造：一是人事制度体系的改造；二是资源配置管理制度体系的改造；三是学术保障制度的改造。周光礼认为，现代大学制度的确立不仅需要建立外在制度，更需要建立内在制度。王洪才则认为，建立现代大学制度，实现大学制度创新，主要涉及四个方面的关系处理：大学与政府的关系；大学与社会发展需要的关系；大学发展与学术发展内在需要的关系；大学发展与学生发展需要的关系，其中最突出的就是大学教学与科研之间的关系。我国大学从创办至今都没有成长起自主、独立意识的现象表明，我国的现代大学制度建设，需要理论、制度的深刻变革、创新，其成功既需要大学内外的思想共识。 　　关于如何实现大学制度创新，张应强从三个方面提出了设想：第一，解决好大学的定位问题；第二，创建有利于现代大学制度发育的制度环境；第三，调整大学内部的组织结构和权利结构。马陆亭认为我国现代大学制度的创新应沿着学术性和市场性这两个方向思考，并提出了当前的几个具体切入点：有效的学术管理机制；合理的双梯阶发展途径；充分的横向组织机构；新型的大学中间层次和适当的分类特色变化。龚放认为进入985工程的高校在建立现代大学制度方面应整体设计，多校联动，以提供改革思路，产生示范效应，引领全国高等学校的制度创新。还有研究者认为，我国大学制度的创新需要从三个层面努力：坚持大学自治，建立充分协调大学、政府和社会关系的现代大学管理体制；弘扬学术自由，建立合理协调学术权力和行政权力关系的现代大学管理机制；重建大学的批判精神，为现代大学制度的生长创造良好的生态环境。 　　3 现代大学制度建设的立足点是实现人本化管理 　　如何在大学中实现好的教育管理引起越来越多的关注。一些研究者认为在现代的教育管理活动中，以利为先，以效益为先，阻碍了个人的能力的培养以及个性的发展。教育人本化再次成为教育界关注的主题。莫莎、张建新认为好的教育管理应该是人性化的、以人为中心、切合个人的根本利益，并且能够在最大程度上发挥人的潜能，创造出更多