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                设计·导向·希望.doc
                    设计·导向·希望 江苏省徐州市委组织部是这次公选的设计者、组织者。自2007年起,徐州市委组织部干部一处处长韦洪涛一直负责大学生村官工作。针对这次考试,《村委主任》记者请教于他—— 初衷是什么? 这次公选,办法是市里拿的,第一关实绩考试由各县区组织,第二关笔试、面试在市里进行。这样的创新设计,我们有几个初衷: 扩大基层干部人才来源。农村年轻干部紧缺,但补充渠道单一。我们要将经过磨炼、基本成熟的优秀人才充实到基层,扩大基层干部人才来源。 解决大学生村官的成才问题。2007年至今已有7个年头,我们培养、积聚了一批接地气的优秀大学生村官,应该给他们机会发挥更大的作用。 为实现这样的初衷,我们的设计要体现出一种导向:干得好就能考得好。要让干得好的,在第一关就能脱颖而出。谁干得好?受认可的人干得好:担任村干部情况体现村干部、村民对他的认可程度;创业情况体现他带民致富方面的工作受到认可;考核成绩体现县、乡、村三级对他的认可情况;受表彰情况体现上级的认可。实绩考试考的是硬件,也是突破干得好、考不好怪象的关键一步。 考前半天,我们安排报考人定点调研村庄、城镇建设情况。笔试题以农村、社区工作对基层干部的新要求为出发点,让大学生村官根据自己的调研情况写论文。 而面试题则分社区、村庄两块工作实际,大学生村官选其一作答。我们的面试考官都是县区、乡镇的基层干部,没有市里坐办公室的干部,这也体现我们的实干导向。 我们的考试还体现竞争性。19个副科级岗位对10个县区,最少的县区仅有1个名额,最多的也只有3个,全市符合报名条件的有320多个。我们不能针对大学生村官群体专门设置岗位,让大部分人很容易进入公务员队伍,我们需要他们有竞争能力。 总体来说,这次公考题量不大,但是分量很大,大学生村官可发挥的余地很大,真干的一定能说出来,有的说得相当好。 不考申论? 针对大学生村官的公选,我们单独命题,不再沿用传统的行政能力测试、申论等单纯的知识性考题。我们要体现导向,让他们看到实干的希望。 会有什么改进? 这样的考试我们不会一年一次,隔几年来一次,因为大学生村官流动性强,时间短不一定能培养出那么多优秀人才。 以前,我们支持大学生村官创业直接给资金。以后,要看到他们的创业项目落地、并获取利润才给予贷款利息补贴,以保证创业是真干、实干,避免激情上项目后自生自灭的情况发生。这样的做法也体现一种导向:创业者要慎重选项目,要有恒心做下去;如果不创业,坚持做好村务工作也很重要;不强调都去创业,不搞一刀切。这样的创业扶持改进关系到下一步的公选设计。下一步考试,要加入村务管理成绩,不创业而干得好的人照样有前途,而这一次的创业分量体现比较重。 下一次考试,我们还会有更多的细化考虑,加入其他积分项目,调整各项目分值比重,会更切合农村、社区实际工作中更多的内容,比如:对农村的了解程度、心理素质等。 反响如何? 这次与以往不同的考试,得到大部分人的认可,但也可能触动了一部分基层工作人员,他们辛辛苦苦工作二三十年。到退休,也不过站到副科级台阶上,而这群大学生村官,仅在农村工作3~7年,一下子就到副科级,这样的对比度过大。我能理解这样的疑惑,但是,还得从全局、从长远看事——基层干部的升级换代是必然的,我们一定要给这些愿到农村做事的优秀人才一个机会。即便单从眼前看,1300:19的比例相当小——全市1300多名大学生村官,本次选拔19位副科级干部。
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