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　学习实践科学发展观 积极构建纳税服务体系 江西省国家税务局党组成员、副局长 肖光远 　　 深入学习实践科学发展观，是当前一项重大而紧迫的政治任务。这项任务总的要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。结合本职工作，我认为江西国税学习实践科学发展观，就要积极构建纳税服务体系。 一、优化纳税服务的必要性 （一）优化纳税服务是建设服务型政府的客观要求。社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。党的“十七大”报告明确提出，要努力建设服务型政府，要求实现三个根本转变：政府职能向创造良好的发展环境、提供优质高效的公共服务、维护社会公平正义的根本转变；政府机构设置和运行机制向科学化、规范化、法定化的根本转变；政府管理与服务方式向以人为本、便民高效、程序规范、公开透明的根本转变。也就是说，服务型政府是是阳光政府、创新政府、法治政府、分权政府、责任政府和高效政府。西方国家的税务专家给税收下了一个新的定义：“税收是公民向政府购买公共服务的支出。”可见，税务机关作为政府的重要职能部门，必须及时转型。 （二）优化纳税服务是促进江西经济社会发展的现实需要。税收是财政收入的主要来源，是实施宏观调控的重要经济杠杆，与经济发展、社会建设和民生改善关系密切。做好新形势下的纳税服务工作，对于更好地发挥税收职能、促进江西经济社会又好又快发展，具有重要意义。因此，国税机