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四川支柱产业与重庆的对比分析.doc
四川支柱产业与重庆的对比分析
摘 要:本文作为研究课题《四川省支柱产业投入产出分析》的一个子课题,重点对比分析四川与重庆在支柱产业方面的的异同,为四川省制定支柱产业发展政策提供借鉴,实现“新常态”下“稳增速、调结构、促转型”的战略目标。川渝地区经济发展速度越来越快,在全国经济发展中具有举足轻重的作用。四川与重庆虽然在历史、人文自然环境上有很大的相似之处,但经济发展战略和政策具有很大的差异,尤其在支柱产业上表现尤为突出。四川在经济总量上具有明显的优势,所以在比较分析四川与重庆支柱产业方面主要分析的是各自的产业结构和布局和发展方向,支持支柱产业发展政策的异同,而不是经济总量的多寡。通过分析重庆支柱产业的发展情况,给四川支柱产业未来的发展一些启示,促进四川省经济的稳中求进的发展,推动川渝区域经济的创新与合作,加快区域经济发展。
关键词:支柱产业;产业结构;区域发展
一、两大经济体支柱产业发展历程对比
经济发展的目标和战略方向在每个阶段都会不一样,重点发展和培育的支柱产业必须与经济总体发展战略相匹配。通过资料的整理和分析,总结出四川和重庆支柱产业的发展演变历程。
(一)四川支柱产业发展历程
通过搜集和整理一系列资料和文献,可以清晰地看出四川省支柱产业的演变历程。
20世纪90年代初期重点发展冶金、机械、电子三大支柱产业,改造丝绸、纺织、食品、医药、建材五个传统产业。到了中后期,主要培育电子信息、食品饮料、机械冶金、旅游业、建筑材料、化学医药业,支柱产业结构中保留了传统的机械、冶金和食品优势产业,增加了新的具有发展活力的产业。2004年,确立了高新技术产业、装备制造业、优势资源产业和农产品加工业四个产业的优势特色产业地位,并在接下来的两年里重点发展,同时以水电、医药化工、电子信息、食品饮料和机械冶金产业为发展重点。2007-2008年,壮大电子信息、石油化工以及盐化工、食品医药、水电、装备制造、钢铁钒钛、天然气。
接着是“7+3”支柱产业布局的提出,重点培育七个优势产业和航空航天、汽车制造、新材料及生物工程三个新兴产业。到2011年时,四川省支柱产业发展重心向信息技术、新能源、新材料、高端装备制造、生物、节能环保业发展。四川省政府在2012年里正式提出提出培育六大战略性新兴产业,即信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保业。
根据2012年四川省投入产出表的数据,通过感应力系数和影响力系数的计算,得出四川省目前的支柱产业,有11个,分别是:农林牧渔产品和服务、煤炭采选产品、食品和烟草、化学产品、金属冶炼和压延加工品、通信设备计算机和其他电子设备、电力热力的生产和供应、建筑、批发和零售、住宿和餐饮、金融业。其中第一产业1个,第二产业7个,第三产业3个。2012年四川省经济发展的总体规模扩大,结构调整效果明显,有效的促进了民生条件改善、稳定社会和谐。在这11个支柱产业中,六大新兴支柱产业中的信息技术、新能源、高端装备制造也在其中,这说明四川省从2009年开始实行有战略计划和目标的规划支柱产业的发展取得了良好的效果,也落实到了实处,符合四川省经济发展的实际情况。以上的演变历程如表1-1所示。
(二)重庆支柱产业发展历程
重庆自1997年被划为直辖市起,其支柱产业的发展历程大致可以分为五个阶段:
第一阶段:1997年起,汽车和摩托车行业、化工、冶金产业由于成为直辖市之前的发展基础,工业体量大,无悬念地成了当时的支柱产业。合理的支柱产业布局为重庆经济的发展提供源动力,短短几年的五年时间发展,工业高速增长,保持了年平均增长20%,成为重庆历史以来发展最快、最好的阶段,为直辖塑造了良好的开端。
第二阶段:2003-2006年,经过直辖六年时间的发展,传统工业放慢发展步伐,产业新元素初露锋芒,形成新型的支柱产业格局:汽车和摩托车行业、化工、冶金产业、电子信息产业、生物制药产业、环保产业和新材料产业。这种产业新布局既能加快发展本地优势产业,又为支柱产业添加新的活力,输入新鲜血液。2004年又开始实行新型工业化战略,使得重庆工业总量翻番,工业增加值占GDP总量的47%。
第三阶段:2007年是重庆划为直辖市十周年,以此为改革契机,进行产业格局变革和整合,改造传统产业、培育新兴产业。传统落后的冶金产业被踢出支柱产业的名单中,不再作为重点发展对象,三大新型工业:电力能源、装备制造业、高科技电子业上升为支柱产业。为新阶段提出“6+1”产业体系形成强大的工业储备基础。
第四阶段:2010年,经过三年的新型结构调整缓冲期,真正的产业格局大调整开始计划和实施。“6+1”的新型工业化体系面市,即汽车摩托业、装备制造业、石油天然气化工、材料工业、能源工业、电子信
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