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国有资产管理：目标、动力和运行机制 　　摘要：文章通过对国有资产中目标，动力以及运行机制的分析，对当前我国的管理模式提出了一些的建议，它的益处在于： 国有企业发展运营的目标以及它的运行机制是在国有资产的管理体系中十分抽象的概念 ， 但是根据这三个标准可以准确的衡量出国有资产在管理过程中的效率。 　　关键词：国有资产 运行机制 资产经营 　　一、什么是国有资产的经营目标 　　想要管理好国有资产，首先就要知道国有资产的营运目标， 这并不是一个简单的概念。多年以来， 我国的国有资产的管理效率十分的低下，资产的使用的效率也十分的低，都是因为对于国有资产的发展没有一个清晰的目标到导致的。从字面上来说，国有资产就是国家的资产，人民的资产， 对于国有资产的管理和使用都应该以服务人民为主要目的， 但是怎样才是服务于人民，满足任命的利益，却十分的笼统，没有一个清晰的概念。并没有明确的解释这些目的。没有一个清晰的管理目标，自然容易受到管理过程中的忽视。这就造成了很多国有资产都遭到了浪费，许多的国有资产并没有真正的运用到民生中去，没有起到其应该发挥的作用。那到底国有资产的经营发展的目标是什么呢？其实国有资产的经营的目标从根本上来说就是使实际经营过程中的偏差出现的最小化。这个最小化是和运行机制进行比较的。所以说运行机制的组成才是具体决定国有资产经营的目标的重要因素。国有资产的组成主要包含以下四个部分参与的主体，也就是国家、 进行委托的管理者、 企业方面以及付出劳动的个人。 从我们全体人民的角度来看，国家持有国有资产，并且确立了资产经营的目标； 宏观上从经济学的稳定方面来讲 ，大的经营目标之下有划分出了很多的小目标。进行资产管理的一方，是受国家直接委派的，他们有义务保障国有资产经营的正常运营。 这些企业则通过对国有资产的使用和营运惊醒各项业务的开展，从而达到国有资产的发展目标， 当然在满足国家制定的各项任务指标的前提之下，管理者也要考虑到企业的发展以及企业中劳动者们的生活水平提高 ， 从企业的盈利装康就可以直观的看出来。从职工的角度来说，他们是国有资产经营的参与者同时也是也是劳动者， 也是资产经营结果的消费者， 在国有资产的经营过程中一定要考虑到他们的利益。 　　二、国有资产经营的动力机制 　　动力机制在国有资产的经营过程中具有十分重要的作用： 首先它是一个能够传递各个机构信息的通道 ， 能够对我国的经济在宏观上进行一个合理的调控； 同时在经营的过程中他也是反馈机制的一个十分重要的因素 ， 动力机制的核心的地方就是它的动力机构 ， 它是能够实现国有资产的营运的一个核心的力量。 它也是近几年国家对于国有资产的管理进行模式改进和发展的一个切入点 ， 同时也是新式管理模式区别于过去效率低下的管理模式的一大不同 ， 它的基本原理就是通过对于资产经营中的各个层次进行利益的调整从而实现管理效率的提高。经济基础决定上层建筑，随着社会的不断发展，人们对于物质上的需求越来越大。物质上的获益对于一个个体或者集体都有着十分强烈的吸引力，对于社会的各个部分都能够起到很好的调节作用。可以说，经济上的调配是国有资产经营中必不可少的一个手段，经济的地位已经是社会上不容忽视的主导地位。 　　三、运行机制 　　运行机制简单的来说，就是监督的机构和评价的机构的辅助的之下的经营调节机构 ， 首先通过动力机制的作用，使得国有资产的经营能够满足国家既定的各项指标 。然后针对这一经营过程进行合理高效的监督和结果评估，对于出现的问题经过一个及时的调整，是经营的结果和目标的偏差越来的越小，一下是运行机制中需要注意的几个原则，通过对这几个原则的把握能够让整个的经营过程变得更加简洁、明朗，促进其经营的上的成效。 　　（一）运行目标要与经营动力相配合 　　目标和动力的配合主要体现在两方面： 第一方面，目标的制定要使在当前的动力水平之下可以达成，制定的目标如果在动力水平之上，很容易造成整个的经营过程变得浮躁起来，缺失了本来的目标，可能会造成本末倒置的现象；第二个方面就是，目标的设定应该在机制运行的过程中能够不断地将动力扩大。例如，如果想要提高企业经营的经济效应，可以通过合理的奖惩制度来实现， 使得企业在管理和经营上能够有更高的效率和更好的收益， 从而提高人们的收入，缩小贫富差距， 使得社会的整体福利情况越来越好。对于那些想要调整企业的经营结构的目标，可以通过可使用强制的奖励的方式去鼓励经营管理者进行创新，因为一个企业不能进行时时的保持危机感、敢于进行创新，即使是国企也有垮下的一天。 　　（二）目标与经营 　　经过多年的社会实践和社会主义建设经验，可以看出， 行政和经济两个职能如果不能得以有效的分割开来，将会带来很多的问题， 例如对于预算的约束形同虚设， 在政策和规则的制定过程