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研究院预算管理评价激励体系设计 　　摘要：研究院作为知识密集型的研究机构，对解决当前我国的经济问题、社会热点问题起到了至关重要的作用。随着当前国家对研究院的资金投入越来越大，研究院项目资金的管理也面临着更高的要求。目前，我国的很多研究院已经将预算管理工作应用到研究院项目资金的管理当中，但却往往忽略了基于研究院预算管理的评价体系和激励体系的管理，导致我国的很多研究院预算管理评价激励体系并不完善，直接影响了研究院预算管理的效果。本文将对基于研究院预算管理的评价体系和激励体系进行概述，分析当前研究院预算管理评价激励体系存在的问题，并提出提高我国研究院预算管理评价激励体系设计的方法。 　　关键词：研究院 预算管理 评价体系 激励体系 　　在市场经济和外部环境的不断冲击下，预算管理已经由单一化的经济管理转变为集评价、激励、编制等为一体的综合管理方式，对当前我国研究院的项目资金管理起着重要作用。预算管理机制的这一变化，也决定了研究院在今后的预算管理当中，要将评价体系和激励体系作为预算管理的重中之重来进行管理。但在当前我国的研究院中，基于预算管理的评价体系和激励体系，还存在着很多问题，要提高预算管理的效果，就必须针对这些问题提出有效的策略，不断地完善研究院预算管理的评价激励体系。 　　一、基于研究院预算管理的评价体系和激励体系概述 　　（一）基于研究院预算管理的评价体系 　　预算管理评价体系是指对研究院内部的预算管理和预算执行的基本情况进行严格评价的管理系统。评价体系对研究院的预算管理不仅起到了检查和督促预算管理和预算执行落实的作用，还能够将预算执行的最新情况准确地提供给研究院，以便其及时对预算管理中存在的问题和差错进行纠正。预算管理评价体系始终将研究院内部的各级预算主体作为预算管理的评价主体，将预算执行的基本情况作为研究院预算管理评价体系的核心内容，将研究院预算管理的目标作为评级体系的评价标准[1]。研究院预算管理评价体系主要包括两种评价方式，即期中预算评价和期末预算评价。期中预算评价是通过对研究院的预算指标和预算执行情况进行评价；期末预算评价是通过对研究院的预算执行主体的预算执行情况，进行期末评价。 　　（二）基于研究院预算管理的激励体系 　　预算管理激励体系是指在预算评价结果的基础上，对研究院的预算执行主体和工作人员实行相应的激励。预算管理激励体系将预算执行主体和工作人员的工作业绩与奖励有效地结合起来。科学合理的预算管理激励体系，能够充分的调动研究院全体工作人员的工作积极性，高效率地完成研究院的预算指标[2]。预算管理激励体系制定水平的高低，直接影响了研究院预算管理的效率。因此，在制定预算管理激励体系的过程中，一定要坚持以人为本，结合预算评价的结果制定科学合理的预算管理激励体系。 　　二、当前研究院预算管理评价激励体系存在的问题 　　（一）体系的制定不科学，评价指标不全面 　　在当前的研究院进行预算管理时，需要对研究院各项目的预算指标和预算执行进度进行评价与考核。在进行评价与考核的过程中，研究院往往只是对项目的财务指标进行了评价，而忽略其他指标的评价。对研究院不同层次和不同级别的预算指标用一种方法进行评价，导致预算管理评价所得到的结果，往往与研究院的实际预算执行情况和经营情况相互矛盾。 　　同时，由于研究院预算管理评价体系的不科学，导致研究院在进行预算管理的过程中顾此失彼，忽略了对研究院长期目标的评价。 　　（二）对研究院预算编制质量评价的不重视 　　在当前的很多研究院的预算管理中，已经形成了较为完整的预算管理评价激励体系，但效果并不显著。造成当前这一现状的重要原因是对研究院预算编制质量考核的不重视。当前预算编制的存在，主要目的是为了规避研究院预算评价体系中可能存在的风险。正是由于当前的这一目的，导致研究院对预算编制质量的评价并不重视，使预算执行的结果并不准确[3]。同时，研究院的预算审核部门对预算编制的质量评价流于形式，导致研究院预算编制质量非常差，与研究院的预算执行实际情况存在着非常大的差距，难以实现研究院预算管理的预期效果。 　　（三）评价体系和激励体系的执行力度不够 　　如今，评价体系和激励体系已经逐渐成为研究院预算管理的重点，但当前由于评价体系和激励体系的执行力度不够，导致研究院的预算管理工作难以实现最终目的。在当前的预算管理过程中，研究院往往将内部的预算管理负责人员作为评价的考核人员，在这一考核过程中往往掺杂着个人色彩，导致评价的结果并不公平公正。同时，在进行考核的过程中，过分的强调客观因素对研究院工作人员工作绩效的影响，而忽略了主观因素，使得预算管理的评价体系和激励体系的预算管理执行力度大大削弱。 　　（四）缺乏科学合理的预算管理激励体系 　　科学合理的预算管理激励体系，能够最