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自收自支事业单位会计内部控制存在的问题及对策分析 　　摘要：本篇文章针对自收自支事业单位的会计内部控制一题展开了较为深入的研究，同时结合自收自支事业单位会计内部控制存在的问题与笔者的自身经验总结出了几点可行性较高的应对措施，其中包括建立完善的内部会计控制制度、完善原有的内外审计监督机制以及全面提升会计管理人员的综合素质等等，以期能够对我国事业单位会计管理水平的提升带来一些参考意见。 　　关键词：自收自支 事业单位 会计内部控制 　　一、前言 　　事业单位的主要职能就是为大众提供带有社会性质的产品和服务，按照其业务性质与经济范围的不同，事业单位大致可以被分为是自收自支、差额拨款以及全额拨款这三大种类。而自收自支事业单位相较于其他两种来说要更加接近于现代企业的经营状态，无论是成本支出、还是经营收入均有单位来自行管理。由此可见，此种类型的事业单位在财务会计控制上具有着较高的自主性特点，因此也就会在无形当中大大提升会计核算的风险等级[1]。纵观我国当前绝大多数的事业单位管理现状，会计内部控制体系当中仍然存在着很多尚未解决的现实问题，从很大程度上制约了会计工作的整体效率。基于此，针对自收自支事业单位的会计内部控制问题进行系统分析，是笔者乃至所有事业单位管理者都需要去认真对待的一项重要任务。 　　二、自收自支事业单位会计内部控制存在的问题 　　（一）财务管理目标不明确 　　目前，我国的自收自支事业单位大多都并不具备一套完善的财务管理体系，在没有对自身经营特点进行深入分析的情况下便盲目的借鉴其他事业单位的财务管理模式。在实际的会计控制工作中，由于自收自支事业单位的性质与产品特点要有别于其他类型的事业单位，如果不提升财务管理机制的科学性与合理性将会导致企业的整体财务目标变得愈发混乱和不切实际。 　　（二）企业内部各个部门之间的关系不紧密 　　在自收自支事业单位的经营与管理过程中，其内部的业务产品和服务都同会计财务的资金流动情况产生极为密切的关联。基于此，为了能够让事业单位内部的各个管理部门之间形成合力，单位的管理者要将会计控制工作落实到每个部门和每个个人身上，从根本上改变当前这种部门之间独立运作的管理状态，为会计控制工作的顺利开展营造出良好的管理氛围。 　　（三）会计管理人员的综合素质不高 　　通过上文中的介绍可知，自收自支事业单位会牵扯到大量的财务资金往来，因此也就对内部的会计管理工作者提出了更高水平的素质要求。然而，目前我国很多自收自支事业单位中的会计管理工作人员的综合素质水平都表现的非常低下，不仅经常会出现一些数据计算错误等低级失误，而且还并没有针对会计管理工作给予应有的认识。除此之外，自收自支事业单位中还混杂着一些道德败坏且滥用职权的不良会计人员。例如，国内某地区中的自收自支事业单位的会计管理人员为了满足自己的金钱欲望，私自挪用单位公款高达100万元，为单位形象带来了难以挽回的负面影响。 　　三、进一步优化自收自支事业单位会计管理工作的具体措施 　　（一）建立完善的内部会计控制制度 　　完善现有的内部会计控制制度是提高自收自支事业单位会计管理水平的一项基础保障。事业单位的管理者要进一步细化会计内控制度，将责任落实到个人头上，尤其要针对管理制度中的薄弱环节加大监管力度，争取快速形成一个科学化、高效化且可行性较高的内部会计控制体系，让事业单位中的会计人员可以做到有法可依和有章可循；其次，事业单位的管理者还要深入了解内部岗位之间的相容性与矛盾性，明确内部机构以及各个岗位所拥有的职责权限，通过相互制约和相互管理的方式来加强内控制度的实际效果，在单位内部形成一个高效的制衡机制；再次，地方上的财政管理部门还要结合当地的实际行业现状，在全面贯彻国家相关规定与管理条例的基础之上，将自收自支事业单位内部的会计管理制度设为主要的管控目标，从根本上落实事业单位内部会计管理部门的岗位优化、权责划分以及机构建设等工作，全面提升自支事业单位会计行为规范性的同时达到降低单位资产损失风险的最终目的。 　　（二）完善自收自支事业单位原有的内外审计监督机制 　　首先，自收自支事业单位的管理者要从根本上认识到内外部审计交叉管理的重要作用，并且加大对内部控制的关注和建设力度。事业单位的管理者可以在现有的基础之上单独设立一个会计内审部门，并同时将内部审计工作纳入到单位内部组织的管理流程中，根据最终的审计结果来对原有的考核体系进行调整和优化。除此之外，会计内审机构同时还要针对事业单位内部的所有经济活动展开实时跟踪和定期审计，一旦发现问题要立即做出纠正和整改；其次，自收支事业单位的管理者还要对外部监督机制进行完善，通过引入外审力量的方式来增强单位内部的控制力度。在具体的管理工作中，外部审计一方面能够有效改善内部审计缺乏独立性所产生的低效率现