试述公共行政管在现代国家治理中的作用.docVIP

试述公共行政管理在现代国家治理中的作用 ----经济发展新常态下关于国家治理的思考 【摘要】：经济发展新常态影响着国家治理的着力点和行政改革的方向。本文在经济新常态视角下探讨经济增长和国家治理，以及公共选择理论和新公共管理理论对我国国家治理现代化和行政体制改革的有益启示。 【关键词】：经济发展新常态；公共选择理论；新公共管理理论；国家治理现代化 习近平总书记2014年5月份在河南考察，指出我国发展仍处在重要战略机遇期，“要从我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心”。? 这是习近平总书记首次以“新常态”来描述中国经济发展的特征。今年的中央经济工作会指出，? “我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态”“适应新常态，引领新常态是当前在今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”经济发展的新导向、新趋势，也影响着国家治理的着力点和方向，因此，在经济新常态视角下探讨经济增长和国家治理具有重要意义。 一、中国经济新常态 1.世界经济背景 二战后美苏双极主导世界经济发展，在苏联解解体后由美国单极主导，随着中国、印度等发展中国家经济发展，尤其是中国的迅速崛起，美国的主导力下降，世界经济格局逐渐从单极格局向多极格局转变，经济动荡也在加剧。近年来，在国际金融危机爆发后，世界经济进入了深度调整和转型的时期。美国、欧洲、日本、新兴经济体等主要经济增