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浅谈工会如何在群众性安全文化的培育和建设中发挥作用 　　中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-02 　　摘 要 维护职工群众的权益是工会的基本职能，而抓好企业群众性的安全工作，实现企业安全生产的目标，就是对职工权益最根本的维护。文章从工会的维护职能入手分析，重点探讨了工会在培育和建设群众性安全文化中的有效途径。 　　关键词 安全文化建设 群众性 工会 职工权益 维护 　　企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业安全工作的灵魂。而群众性安全文化，则是企业安全文化的根基。工会作为职工权益的代表者和维护者，理应是群众性安全文化建设的领导者和组织者。 　　随着社会化大生产的复杂性越来越高，企业安全管理部门不可能也做不到包揽一切。群众性安全文化可以补充和强化企业安全管理部门的管理覆盖面和影响力，以群众性安全文化作为“软”制度，“心”之规，对安全实现人人、处处、时时、事事的管理覆盖。通过群众性安全文化有效减少实施内部管理和控制、监督的风险和成本，在保护职工身心健康的同时，保障企业的安全生产。 　　一、工会组织培育和建设群众性安全文化的现实意义 　　培育和建设群众性安全文化是企业和职工的共同愿望。安全生产始终是企业持续发展的基本前提。当前，职工比以往任何时候都更加注重安全、健康和生命生活质量。工会组织落实促进企业发展、维护职工权益的工作原则，就必须从职工和企业的共同愿望出发，把群众性安全文化建设作为大事来抓。 　　培育和建设群众性安全文化是国家安全管理体制赋予工会的法律使命。我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”相结合的安全生产工作体制。工会组织作为职工群众合法权益的代表者和维护者，是法定的劳动保护法律监督组织。以培育群众性安全文化为载体，更好发挥“群众监督”作用，保障和维护职工的生命健康权，是工会的重要使命。 　　培育和建设群众性安全文化是促进劳动关系和谐企业建设的突破口。共建共享和谐企业劳动关系是构建和谐企业的基础。扎实开展创建劳动关系和谐企业活动已经成为新形势下工会工作的主线。维护职工劳动安全卫生权益，是协调劳动关系的重要方面，要以培育和建设群众性安全文化，有效推动安全管理为突破口，形成人人“关爱生命、关注安全”的氛围，努力创建劳动关系和谐企业。 　　培育和建设群众性安全文化，也是工会工作创新的时代要求。不断创新是工会组织的发展之本和动力之源。当前企业管理已经由“经验管理”、“科学管理”发展上升到“文化管理”阶段。职工是企业先进文化创造的主体，工会组织应紧跟时代步伐，推动思路创新、工作创新和管理创新，通过培育和建设群众性安全文化，“以安全塑文化，以文化保安全”为企业持续有效和谐发展做出更大贡献。 　　二、群众性安全文化建设的指导原则 　　群众性安全文化的建设不仅具有系统性、长期性的特点，同时兼备稳定性和不断创新的要求，既要富含思想性内涵，又要具备将精神物化的功能。就不同的企业来说，其传统不同、建设内容不同，建设的方法和思路也不同。但其群众性安全文化建设的目标是相似的，建设的指导原则也是相通的。 　　首先是务求实效，避免形式主义。求真务实，是群众性安全文化建设的出发点，也是最终归宿。在文化的建设过程中，由于作为意识形态的文化要由具体的形式来展现，于是对形式的追求为众多企业文化建设人员所热衷，如果一旦把握不好，群众性安全文化只会成为墙上的口号、画册中的符号、计划总结中的排比句，而不是员工热议的话题、内心的感动，那么群众性安全文化建设就容易陷入形式主义的陷阱。 　　要同企业安全管理相结合，避免单纯为文化而文化。实质上，企业文化的建设过程就是企业生产经营、安全管理的全过程。也就是说，群众性安全文化建设不能独立于生产经营活动和安全管理过程之外。群众性安全文化建设不是短视的功利主义，也不是没有目标的娱乐消遣，它有着深刻的管理使命，即：同其心，合其力，正其气。要完成这一管理使命，群众性安全文化建设应该也必须与企业经营活动、安全管理过程相适应，在企业发展中发展，为企业发展服务。只有这样，才能方向上保持同企业发展的一致性，实现相应的管理使命。 　　要创新形式，避免生搬硬套。“水无常形，兵无定势”。群众性安全文化的建设也是因人而异、各具特色，没有固定的标准、没有雷同的形态。国内外的许多企业在群众性安全文化建设中，创造和使用了大量好载体、好模式，但是，不同的企业传统不同、目标不同、文化建设的侧重点不同，不宜生搬硬套。文化建设载体的实效，经常是出于新颖奇特而对员工充分吸引，如果总是照搬别人的，缺少新鲜感、创造性，就不能对员工产生应有的激励效应，另外，有的企业由于条件特殊，其群众性安全文化模式非常独特，别的企业照搬就会成为东施效颦，守株待兔。 　　要以人