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风险当前，如何发力财政赤字 　　2万亿财政赤字不是强刺激，更不是“10万亿”。 　　“今年面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要作打硬仗的充分准备。”财政部副部长朱光耀接受《财经国家周刊》记者专访时，表述了国内外经济形势的严峻性以及应对困难与风险的决心与毅力。 　　 　　在他看来，中国经济正处于千钧一发之际，形势严峻不容忽视。 　　对于当前的供给侧改革，中央强调了财政政策的重要性。 　　今年的政府工作报告也明确提出，3%的财政赤字率将主要用于减税清费，并给出了“确保所有行业税负只减不增”的承诺。 　　但是，超过2万亿元的财政赤字，将打破新中国成立以来的最高纪录，人们担心由此产生的派生效应。而经济“换挡”时期，2万亿减税是临时性减免还是结构性调整，财政政策是否应该一起“换挡”？ 　　再者，供给侧结构性改革，应如何把钱用好、把仗打好？如何结束货币政策“孤军奋战”的历史，创新财政支出方式，做到该保的要保住，该减的一定要减下来？ 　　朱光耀在接受《财经国家周刊》专访中表示，今年5月1日起将全面实施营改增，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，并将取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。同时，还将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。由此减轻的企业和个人负担，预计将达5000多亿元。 　　朱