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杭州2006年鲁木齐招商局区域合作设想
加强区域合作 创新招商引资
提高城市综合竟争力
乌鲁木齐市招商局
面对世界经济全球化和区域经济一体化大潮带来的机遇和挑战,紧紧抓住国家实施西部大开发战略机遇,中共乌鲁木齐市委、市人民政府提出发展区域融合经济、提高城市综合竞争力的战略决策。对此我们全面贯彻科学发展观、统筹区域经济合作,把国内招商引资、区域经济合作工作摆到重中之重的地位,有序开展多层次的国内经济合作工作,遵循市场法则,进一步解放思想,更新观念,强化措施,狠抓落实,实现互动双赢,为构筑全方位、宽领域和多层次的国内经济合作新格局做出了积极努力。
乌鲁木齐市辖7区1县,两个国家级开发区,总面积12000平方公里,建成区面积170平方公里。全市总人口为208.2万人。乌鲁木齐市是连接亚欧沟通全疆的交通、通信枢纽,在国际国内占有非常特殊的地位,是国家实施西部大开发战略给予政策及资金倾斜的重点地区。乌鲁木齐基础设施完善,能源丰富,市场发达,向西进出口贸易繁荣,是新疆重要的加工业基地。经济总量成倍增长,发展速度明显加快。“十五”期间我市地区生产总值连续突破3个百亿大关,2005年达到571亿元,比2000年翻了近一番,年均增速达11.7%,增幅比“九五”高出3.3个百分点。地方财政收入达到58.7亿元,比2000年增长1倍多,年均增速15.9%。社会消费品零售总额达233亿元,比2000年增长100多亿元,年均增速13.6%。社会固定资产投资累计完成846.5亿元,是“九五”的1.7倍。特别是人均GDP突破3000美元,标志着我市进入了城市经济的高速成长期,发展前景更为广阔。
一、深刻分析区情市情,确定正确的招商战略
随着国家西部大开发的深入推进和新世纪能源发展战略的确定,新疆的战略地位进一步提高,经济社会发展步伐明显加快,以能源为主的“五大基地”建设全面展开,为我们新一轮发展注入了强大动力。上海合作组织致力于中亚地区经贸合作,亚欧陆桥贸易通道更加畅通,使我市作为向西开放桥头堡的地位进一步凸显,扩大对外开放、加快外向型经济发展的条件更加成熟。国际国内特别是东部地区资本向西梯度转移己成大势。特别是近年来随着我市改革不断深化,投资环境进一步改善,内在活力得以有效释放,市场要素流动更趋活跃,使我们面临着内源和外源经济“双向驱动”的大好良机。这些都为我们“十一五”发展创造了良好的条件。
改革开放以来,乌鲁木齐市积极主动地融入国内区域经济的发展中,从建立乌鲁木齐城市经济圈到带动天山北坡经济带崛起,继而推进乌昌经济一体化战略的实施,从而选准自己的位置,扬长避短,促进地区间生产要素的优化组合,不断为提高城市的综合竞争力打下坚实基础。2005年我市共引入国外、区外资金72.36亿元。2006年乌鲁木齐市全年共落实执行经济技术合作项目258个,累计投资总额108.1亿元,其中引入外省到位资金45.29亿元(不含中央企业及上市公司投入),较2005年同比增长21.9%。;到目前为止,投资的国家和地区有香港、澳大利亚、德国、土耳其、英国、加拿大、韩国、新加坡、日本、丹麦和哈萨克斯坦,项目涉及矿产开采、软件开发、旅游、生物制品、移动通讯产品、农产品、煤炭化工产品等领域。SK手机、纳爱斯、夏梦亚泰、蒙牛、中国国投、中通客车、国美、上好佳、铜锣湾、香港珍宝、中石油管道公司、中国非金属材料公司、中粮集团等一批知名企业都已落户我市,对推动我市经济发展、结构调整、产业升级产生了积极作用。
二、积极参与新亚欧大陆桥及陇海兰新经济带活动
积极保持与国务院新亚欧大陆桥协调组、国家有关部委、沿桥主要城市的联络,形成了便利的联络沟通机制,做到了信息共享,为区域经济合作打下了良好的基础。为发挥桥梁纽带作用,为区域经济合作服务,成功举办了新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会暨新亚欧大陆桥协调组工作会议。积极倡导并参与新亚欧大陆桥高层联络机制。沿桥主要城市发起的陆桥沿线部分城市联谊活动。
2005年在陆桥沿线部分城市领导第三次联谊活动中,我市领导与到会的领导和专家就陆桥沿线地区合作等问题进行了交流,提出具有建设性的意见和建议。参与新亚欧大陆桥及陇海兰新经济带活动,使我们对加强区域合作、促进区域经济发展有了更新的认识。参加这些活动极大地丰富了我市与国内外城市间的相互合作与交流,启迪我们运用新的思维理念和创新融合经济发展模式,促进了我市融合经济的加速发展。通过这些活动,促使我们不断深化改革,以全新的思维模式做好融合经济这篇大文章。参与新亚欧大陆桥及陇海兰新经济带活动,使我们增强了责任感和使命感,促使我们抢抓机遇,积极融入城市间经济协作的浪潮,牢牢抓住发展主题,立足我市实际,强化服务,形成政府推动、企业为主、优势互补、共同发展的新格局,全面提升了我市的综合竞争力。
三、区域经济合作不断拓展
认真实施自治区关于率先发展
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