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煤矿工会维护职工民主权利的几点思考 摘 要：煤矿企业工会在维护职工民主权利工作中，要注重职工代表大会、矿务、队务公开的重要作用，落实职工群众知情权、参与权和监督权，切实维护职工合法民主权益，有效调动职工积极性和创造性，促进煤矿企业的改革发展进程。 关键词：煤矿工会;维护;职工权利 0 引言 在新形势下，煤矿工会通过强化民主管理，深化矿务、队务公开等工作实践是贯彻落实党的全心全意依靠职工群众办企业方针的重要手段，是煤矿职工行使企业主人权利的主要措施，是充分调动职工群众参与矿井各项管理的有效办法。只有强化民主管理，深化矿务公开，才能有效的落实好职工知情权、参与权和监督权，才能更好的调动和发挥职工的积极性和创造性，从而促进煤矿企业的改革与发展。 1 职工代表大会是落实职工民主权利的基本形式 职工代表大会是我国法定的企业民主管理的基本形式，是企业职工参政议政的主渠道。工会组织只有在抓好职代会集中行使民主权利的同时，研究职代会闭会后的民主参与、民主监督工作，同时探索民主管理的新形式，才能使民主管理贯穿到企业的各项工作中，让职工有家可当，有财可理、有责可负。 要组织职工代表巡视矿井重点工作。工会要组织职工代表巡视企业机关工作、重点工程项目施工质量、基层民主管理的现状等。职工代表巡视重在调研了解下情，重在促进和改进工作，通过巡视，上情下达，下情上达，监督不监视，参与不越权，这样既可以促进工作，又可以发现和整改问题，调动和发挥企业和职工两个方面的积极性。 矿井发展的重大决策不可能都召开职工代表大会决定，在职代会闭会期间，召开职工代表组长联席会议能充分履行好民主管理的重要职责。职工代表组长联席会议是职代会的有效补充和延续，职代会中形成的决议如要改变，需经代表组长联席会议研究同意，代表组长联席会议形成的决议必须在下次职代会上做报告，以征得职工代表的确认同意。 在职工代表大会召开时，工会必须积极协调有关单位对同级领导干部进行民主评议和测评，由职工代表根据其个人年度内履行岗位职责和廉洁自律情况作出实事求是、客观公正的评价，这样不仅对各级领导干部起到监督约束的作用，同时对提高党的执政能力产生积极的推动作用。 2 提高职工代表大会质量是落实职工民主权利的重要保障 每年召开的职代会，是矿井把年度安全生产、经营管理指标和各项工作任务提交职工代表讨论审议、征求吸纳职工意见、落实全年工作部署的重要形式之一。因此，采取多种形式提高职代会召开的质量是落实职工民主权利的重要保证。 要加大工会在职代会召开前的调研力度。每次召开职代会前，工会要及时深入基层调研，倾听职工意见、呼声和要求，与矿行政部门共同确定职代会议题，各种报告下发之后，再次组织调研，倾听职工意见，及时反馈，为领导决策提供依据。会议召开过程中，要认真听取代表讨论情况，为大会决议充分体现职工意愿提供群众基础。 要加强职工代表的培训工作。加强职工代表的培训，是提高职工代表综合素质的主要途径。职工代表素质高低，同职代会召开水平，职代会作用的发挥有密切联系。对职工代表的培训，除了坚持会前培训、日常培训、专业知识专项培训之外，还要组织职工代表参加矿井民主管理的实践活动，在实践中提高参政议政能力和水平。 要做好职代会提案的征集工作。工会组织要在每次职代会召开之前，广泛宣传，深入发动，鼓励职工代表积极建议，对一些明显促进矿井改革发展的优秀提案，要予以适度奖励，从而激励职工代表参政议政的积极性。 3 规范矿务公开是落实职工民主权利的有效载体 矿务公开是以职代会为基本的职工民主权利有效载体，是对职代会这种民主管理主渠道的发展和补充，得到了广大职工的普遍认可和接受，因此矿务公开是各级工会组织和工会干部必须做好的一项工作。 3.1 公开内容要规范 深化矿务、队务公开，要做到公开内容规范、形式规范、程序规范、监督方式规范。要把职工最关心、反映最强烈的问题，涉及职工切身利益的问题，体现职工民主权利、民主决策的问题作为公开的重点内容，使广大职工的知情权、参与权和监督权得到全面落实。要结合基层区队实际情况，重点对工作任务、安全管理、薪酬分配、群众满意度等进行检查，对存在的问题及时提出整改意见和建议，促进矿务、队务公开工作的规范化发展。 3.2 公开渠道要多样化 矿务、队务公开工作中，除了要设立公开栏，还要积极通过矿长书记信箱、民主管理委员会、职工代表座谈会等形式广纳职工谏言，消除职工疑虑，解决职工困扰，理顺职工情绪，实现矿井安全生产、效益稳定、队伍和谐。 矿务、队务公开在党委的统一领导下，由工会、纪委、宣传和有关行政职能部门共同参与，形成党政工齐抓共管全方位的舆论导向和氛围。要加强对中层以上干部民主意识的深层次灌输，把矿务公开的专题培训与矿井实现持续稳定科学发展有机结合，并将矿务、队务公开的执行情况纳入到年度经营管理目标考核内容中，提高