採購行為中行政裁量適當性之探討.docVIP

採購行為中行政裁量適當性之探討 郭育廷 中央大學營建管理研究所一年級 摘要 在依法行政之原則下，行政機關行使職權執行業務，原應以法規為依據，不可擅自決定處理。但依實際情形而言，行政業務內容廣泛複雜，而行政法規終究有限，並不能規範到各種不同之情勢，因此，行政機關執行業務，在適用法規之餘，仍有藉自身合理判斷做成決定之需要；而由於以往?圖利罪?之構成要件過度抽象，致使公務員在執行職務時，難以辨別其所為之行政裁量究竟為?便民?？亦或涉及?圖利?？導致公務員執行職務心態趨於保守嚴謹，影響政府行政效率；針對此現象，政府已於民國九十年十月修正圖利罪之相關條文，而是否確實有達到改善成效則值得探討，本研究旨在蒐集相關法學資料，配合現況，釐清公務員應如何自處，已達成行政效率、民眾利益及自身權益三方面之平衡。 壹、,823人，以圖利罪起訴者佔31%，經判決確定者411人，有罪確定者125人，定罪率約30%，無罪者高達70%，此外，民國88年及89年二年，各級公務員因貪瀆案件經判決確定有罪之人數分別為588人及750人，其中圖利罪定罪率約27%；顯示了圖利罪涉案的機率高但實際犯案定罪率有待提升；而自民國90年刑法第131條修正以後，此現象是否有改善？及相關的法律規範為何？將是本研究討論重點。 貳、…?者，通常亦表示有裁量之空間；另有從法律規定的整體關聯性導出是裁量之規定，因為並不是