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- 2016-10-07 发布于贵州
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国际货币基金组的作用
国际货币基金组织的作用
【内容摘要】经济全球化的加速发展,使得经济领域的国际协调成为处理当今世界经济主要矛盾和危机的有力工具,国际货币基金组织作为世界上最重要的国际经济组织之一,在国际协调中发挥着极其重要的作用。本文本文从四个方面分析国际货币基金组织的作用并谈一下随着政治因素的影响的扩大应采取的措施。
【关键词】国际货币基金组织 经济全球化 金融危机
国际货币基金组织(IMF)于1944年成立于美国新罕布什尔州布雷顿森林会议上,是战后布雷顿森林体系中的一部分,至今已经存在半个多世纪。IMF作为世界上最重要的国际经济组织之一,在过去的五十年多里对国际货币体系的稳定、全球国际贸易及世界经济的发展作出了巨大贡献。本文从四个方面分析IMF的作用并谈一下随着随着政治因素的影响扩大应采取的措施
在应对国际金融危机中发挥的作用
金融危机对于我们来说已经不是一个陌生的词汇了,随着全球化的不断发展,国际金融
危机的影响范围和危害程度逐渐增强,一旦爆发对每个国家都有一定影响。IMF作为重要的国际经济组织,在各种金融危机中发挥着重要的作用。例如1997年发生的亚洲金融危机:
1997年7月,泰国爆发金融危机,进而波及到菲律宾、新加坡、马来西亚和印度尼西亚。东南亚各国中央银行虽然通力合作,但由于存在深层次的结构性问题,终究难以抵挡国际投机资本的攻击而不得不放弃联系汇率,陷入了货币严重贬值的恶性循环。随后危机又向东北亚蔓延,投机资本冲击香港失败,但抢滩韩国成功,致使韩国经济几乎整体破产。各国纷纷请求IMF的救援。
亚洲金融危机的发生在不同国家有不同原因。既有各国不同的社会政治问题,也有由来已久的经济政策问题。这些国家在经历了70年代和80年代的经济快速发展后,由于没有建立透明的金融和市场机制,在经济全球化的过程中采取了过快的资金市场自由化战略,并缺乏有效的监管措施,国际投机资本可随意出入,金融市场潜伏着巨大的危机。同时,由于90年代过热的经济发展战略,产业结构没有进行及时的调整,房地产业过度膨胀形成虚假繁荣并造成大量的银行坏帐,出现了泡沫经济,金融业也大量面临破产。结构性的经济问题,使这些国家在金融风暴来临之时,缺乏有效的外汇政策和货币政策,回天乏术,终于走向危机。
1997年7月,泰国宣布将与国际货币基金合作,8月泰国同意IMF的援助计划,9月IMF宣布向泰国提供172亿美元的援助。随后,印尼和韩国都相继向IMF申请援助。11月,IMF宣布向印尼提供230亿美元的援助。12月IMF宣布向韩国提供550亿美元的援助。IMF在提供援助的同时附带了许多严格的条件,主要是紧缩政府开支,消除赤字,削减公共项目,进一步开放金融市场和增加市场透明度等。以IMF援助为基础,加上一系列双边和多边援助的安排,最终这次影响极大地经济危机趋向缓和。IMF积极参与,带头遏制金融危机的蔓延,扮演了引人注目的角色。
IMF在应对国际金融危机中的作用还体现在更多方面,例如在20世纪六七十年代爆发的多次美元危机中,IMF向部分国家借入资金,对缓和美元危机起到了一定的作用。
在债务国问题上发挥的作用
IMF在债务国救济问题上发挥着极为重要的作用。在1982年墨西哥危机之前,IMF在
个别国家发生短期资金周转不灵时,曾以执行其所制定的调整政策为交换条件对个别国家实行了短期贷款。而在这次危机之后,债务国问题不再是单纯的暂时流动性问题,而涉及到赔付能力问题,这不能不给整个国际金融体系带来消极影响。尤其是美国,70年代以后,美国银行带给这些债务国的款项增加,债务国不履行债务的话,很容易使银行系统崩溃,而实际上陷入债务危机的国家又都是地缘政治上很重要的国家,IMF就扮演了施加高压的角色。
在背负巨额财政赤字情况下已失去单独的救济资金能力的美国,承认IMF是中立机构,这是考虑到从政治上容易得到各发达国家的资金合作。对此,IMF也只限于发放应急短期贷款,密切与其他债权者的联系,此外,还对短期调整后实现经济增长打下基础的给予中期贷款援助,对以非洲为主的低收入国家采取低息贷款制度,为支付削弱债务计划的贷款等,对采取种种新的贷款制度给予积极地响应。
进入90年代后,冷战结束,前苏联开始转向市场经济,更扩大了IMF的影响范围。前苏联各共和国加入IMF机构,IMF从面向西方变成真正意义上的全球机构。由于IMF在这一领域的积极干预,西方发达国家,特别是像一鼓作气消灭苏联军事威胁的美国,以及在控制难民流入的同时准备在最近的将来开辟邻国市场的欧洲各国,都在政治上给予了积极的支持。
三、在国际收支方面的调节作用
国际货币基金组织自成立之日起,一直把调节国际收支不平衡作为稳定国际货币体系的重要一环。为此,基金组织设立了多种贷款来满足会员国平衡其国际收支。会员国如出现一般的、暂时性的国际收支不平衡,可
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