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天门市建设领域工资支付 目 标 责 任 书 天门市劳动保障监察局制  天门市建设领域工资支付目标责任书 甲方：天门市劳动保障监察局 乙方： 为进一步明确工资支付职责，确保乙方承建的 工程项目中贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、国务院《劳动保障监察条例》和湖北省《建设领域农民工工资支付实施办法》等劳动保障法律法规，保证农民工工资按时、足额支付，防止拖欠农民工工资情况的发生，切实维护劳动者的合法权益和我市社会稳定，经研究决定，特制定工资支付目标责任书。 一、目标责任 （一）建立劳动用工台帐。乙方应当指定专人负责农民工的劳动合同签订、考勤、计酬等用工管理工作。在招用人员时不得使用未满十六周岁和智障人员，核对招用人员的身份证，并建立包括劳动者姓名、性别、身份证号码、户籍、住址、联系方式、工种、工资标准、用工起始时间、劳动合同期限等内容的劳动用工台帐。 （二）推行工资集体协商机制。乙方应结合市场工资指导价位和自身实际拟定工资标准、支付方式的意见，与班组长、职工代表进行集体协商确定后并公示，每月工资标准不得低于天门市最低工资标准。 （三）加强人员考勤管理。乙方在施工期间，对招用的人员实行考勤记录，凡未建立劳动用工台帐的人员，待建立劳动用工台帐后才能进入施工现场工作。凡因对职工考勤监管不严，导致清算农民工工资金额发生分歧的，由乙方承担支付工资责任。 （四）按时足额支付工资报酬。乙方每月应结合考勤记录和工程进度确定工资发放人数和工资总额，再由班组对个人计酬考核确定每个农民工的工资数额，也可采取其他明确的计酬方式确定工资标准。每月结算当月工资，由农民工本人、班组长和项目部负责人共同签字或签章确认后，将工资直接支付给农民工本人，或者委托银行代发工资，不得将职工工资拨付给不具备用工主体资格的组织和个人（班组长）代发。 （五）落实工资支付保证金制度。乙方应按相关文件要求向甲方办理并缴纳工资支付保证金，工程竣工验收后，经劳动保障监察机构查实无拖欠工资行为的，甲方将保证金全额返还给乙方。 二、有关要求 按照谁承包、谁负责的原则，即施工企业对所承包工程的工资支付全面负责，乙方在支付工资方面应做好以下几点： （一）加强劳动用工管理、多渠道筹集资金优先保障工资支付，及时处理工资纠纷等问题，将问题化解在萌芽状态，确保不发生因拖欠工资问题引发群体性事件。 （二）不得将工程分包或转包给不具备用工主体资格的组织或个人，因转包、违法分包工程造成拖欠劳动者工资报酬的，或者将工资款拨付给承包人（包工头）后，承包人（包工头）未支付给劳动者造成拖欠劳动者工资报酬的，由乙方承担支付劳动者工资报酬的义务；乙方如未按时支付的，由建设单位从乙方的工程款中先行垫付。 （三）不得以工程款被拖欠、结算纠纷、垫资施工、挂靠等理由拖欠、克扣劳动者工资。因资金周转困难，确实无法按时支付工资的，乙方应积极与农民工沟通并协商一致后，办理工资结算并出具盖有单位公章或项目部印章的工资结算凭证。 三、考核办法 甲方将对乙方工资支付情况开展诚信等级评价工作，诚信等级分为最佳诚信单位、诚信单位和不良信用单位，具体标准如下： （一）最佳诚信单位应具备以下条件： 1、缴纳工资支付保证金； 2、建立工资集体协商机制； 3、劳动用工台帐、考勤记录、工资发放单健全； 4、按时足额发放职工工资，没有发生一起拖欠工资的投诉和纠纷； 5、无集体劳动争议案件和无劳动争议败诉案件； 6、无其他违反劳动保障法律法规行为。 （二）诚信单位应同时具备以下条件： 1、缴纳工资支付保证金； 2、建立工资集体协商机制； 3、劳动用工台帐、考勤记录、工资发放单健全； 4、按时足额发放职工工资，及时处理工资纠纷和投诉，没有发生一起因拖欠工资引发的群体性事件； 5、无其他违反劳动保障法律法规行为。 （三）有以下情形之一的用人单位应评定为不良信用单位： 1、不依法支付工资报酬，经劳动保障监察机构责令改正仍不支付的； 2、劳动用工台帐、考勤记录、工资发放单不健全； 3、不及时处理工资纠纷和投诉问题，导致发生因拖欠工资或未及时领到工资引发群体性事件； 4、违反劳动保障法律、法规，性质恶劣，或造成严重后果的。 甲方将按照以上标准对乙方进行评定，并将根据评定结果实行分类服务和管理，重点对诚信单位和不良信用单位加强指导和管理,采取以下措施： 被评定为最佳诚信单位的，将对单位及法定代表人或项目负责人进行通报表彰，并作为推荐各类先进集体和先进个人的候选，甲方不对乙方进行日常检查； 被评定为诚信单位的，甲方将加强指导和管理