第二章 档案工概论 教案及讲稿.docVIP

第二章 档案工作概论 一、教学目标： 1 .识记: 档案工作定义 2. 理解和掌握：档案工作的内容、基本原则以及档案室及档案馆工作的性质和任务。 二、重点难点： 1.重点：档案工作的内容和基本原则，档案室、档案馆的基本工作任务。 2.难点：档案工作的性质 三、教法与学法建议： 教师讲授与参观考察相结合相结合。组织学生到档案室参观，了解档案室工作的基本任务和工作内容。 四、教学时数：2课时 五、教学过程： （一）老师重点讲授三个问题： 1.档案工作的内容和性质 2.档案工作的基本原则 3.档案室、文件中心、档案馆的具体工作任务 （二）学生参观实践，在参观过程中，引导学生提出问题，并为学生解答，加深他们对档案室的基本工作任务的理解和掌握。 六、思考题 1、档案工作的内容有哪些环节？ 2、档案工作的基本原则是什么？ 3、简述档案室和档案馆的基本任务。 4、档案室有哪些类型？ 第二章 档案工作概述 第一节 档案工作的内容和性质 一、档案工作内容 档案工作就是用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项工作服务的工作。它的工作内容从广义上说，是指档案事业所包括的档案馆工作、档案室工作、档案事业管理工作、档案教育、档案科学研究、档案的宣传及出版等工作。从狭义上说，是指档案业务工作所包括的档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和提供利用等工作，通常称为八个环节。前六个环节为基础工作，后两个环节为编研利用工作。A、档案工作是专门负责管理档案的一项业务工作 B 是某种管理工作的组成部分C是专门管理档案的科学性工作科学性就是说档案工作是有规律可遵循的、有法可依的。档案工作的各个环节，都是以科学知识为指导，都有一套科学的工作原则和方法。? 档案工作的本质属性就是提供档案信息为各项社会实践服务的，是各项工作不可缺少的重要条件。服务性是档案工作赖以生存和发展的主要因素。政治性就是讲档案工作服务的方向和机要问题。1996年9月5日公布的《中华人民共和国档案法》规定:档案工作实行统一领导,分级管理的原则,维护档案完整与完全,便于社会各方面的利用.这便是档案工作的基本内容.旧书上采用的是1950年4月16日国务院颁布的《关于加强国家档案工作的决定》中规定:档案工作的基本原则是集中统一地管理国家档案,维护档案的完整与安全,便于国家各项工作的利用.我们采用比较新的提法.它由三个部分组成:统一领导,分级管理维护档案的完整与安全便于社会各方面的利用 一统一领导,分级管理  所谓统一领导,就是对全国档案工作实行全面规划和统筹安排,制定统一档案法规和业务标准,提出统一的方针政策,实行统一的指导,监督和检查.实行党政档案和党政档案工作统一管理,这是中国档案工作的特点,前苏联也是党政档案分开管理.1959年以前,我国的档案工作也是党政档案分开管理,后来才高度集中在一起党政档案工作统一管理的优点是:党政档案都是在贯彻党的路线,方针,政策中产生的,有着密切的联系,统一管理便于利用,党和政府的档案工作在管理原则,制度和方法上没有多大差别,统一管理,力量集中,指导统一,党政档案工作统一设置机构,符合精简原则 二维护档案的完整与安全这是档案管理最起码的基本要求.只有保证档案的完整与安全,才能为档案工作提供必要的物质基础.维护档案的完整,有两方面的含义:完整包括:1从数量上,要保证档案的齐全,保证应该集中和实际保存的档案不致残缺短少2、另一方面,从质量上,也就是从系统性方面要维护档案的有机联系,不能人为地割裂分散,或者零散的堆砌安全包括:1力求档案本身不受损坏,质量延长档案寿命,即保证档案管理物质安全2、要保护档案免遭有意破坏,档案机密不被盗窃,不失密,即保证档案管理的政治安全三便于社会各方面对档案的利用便于社会各方面的利用，体现着档案工作的服务性质，档案工作必须不断提高服务效率和服务质量，才能为档案利用创造方便条件；便于社会各方面的利用，是档案工作系统的总目标，全部档案管理活动的最终目的，都表现在提供档案信息为各项社会实践服务这个集中点上；便于社会各方面的利用，是档案工作各个业务环节的出发点，支配着档案工作的全过程；便于社会各方面的利用，是检查档案工作效果的主要标准，档案工作做得是否有成效，最主要的是看它能否为国家和社会做出贡献，能否创造社会效益和经济效益。我国档案工作基本原则的三个组成部分,是辩证统一的关系.A,统一领导,分级管理是核心,没有统一领导,分级管理就不能维护档案的安全与完整和全社会各方面的利用;B,离开维护档案的完整与安全和便于社会各方面的利用,统一领导,分级管理就失去了它的意义.我国档