走进十个创业城市.docVIP

走进十个创业城市 　　北京 　　目前留学人员已成为首都经济发展“最活跃的推动力量”。留学人员的聚集提升了北京人才队伍的整体水平。据统计，在京的两院院士中，留学回国人员的比例占70％以上，在国家人事部的“百千万人才工程”、中科院的“百人计划”、科技部的“863”计划等国家重大科研攻关项目中，留学归国人员也占到相当高的比例。留学归国人员企业像中星微电子、博奥芯片、华大基因、启明星辰、UT斯达康、亚信科技、搜狐等都是拥有自主知识产权、在各自专业技术领域位居全国甚至国际前列的高新技术企业。由邓中翰博士等留学归国人员团队创建的中星微电子，其设计制造的多媒体芯片被国际知名品牌罗技、惠普、创新科技、三星、富士通、联想等广泛应用，占据了世界同类芯片市场相当大的份额，“星光五号”被国际知名品牌大规模采用，标志着中国芯片技术已经目际业界公认的技术标准。留美博士严望佳创办的启明星辰公司，已经完成了20多项国家级和部级重点网络安全工程．跻身中国软件成长三十强。从2000年1月至2004年8月，中关村科技园区留学人员创业服务总部累计接待来访留学人员23140人次，平均每个工作日有两户留学人员企业注册成立。目前，园区共有归国留学人员创业企业2370户，与1999年的251户相中增长了8．4倍；在园区的高新技术企业共有归国留学人员5900多人(不包括在中关村高校、科研院所、政府机关的留学人员)，与1999年的1052人相比，增长了4．6倍。留学人员企业的注册资金总额累计已经达到29．51亿元，并引入了数百亿元的项目研发合作资金，吸引和凝聚了4万多高科技人才。 　　五大良策力推留学归国人员企业成长 　　几年来，北京市推出一系列配套政策和服务措施，为留学人员回国创业服务解决各种实际困难，中关村科技创业园区对“海归”的扶持最为典型。 　　1．“绿色通道”方便企业 　　建立了鼓励留学人员创业的“绿色通道”体系。在社会整体环境还有待改善的情况下，北京市政府有关部门专门为留学人员开辟了一条“绿色通道”，制定了包括创办企业、税收减免、外汇管理等一系列优惠政策，由专门机构、指定人员为留学人员服务。中关村则推出了留学人员企业“快办单”制度，限时限刻解决问题，留学人员创办企业完成注册成立时间从以前的两个月缩短到现在的6．5个工作日。 　　2．“一站式”服务留学归国人员 　　建立了留学人员创业服务体系。由中关村留学人员创业服务总部和各园服务中心负责接待、咨询、协调、投诉受理，为留学人员创办企业提供全方位和全程服务；由市、区两级政府38个部门集中进驻服务中心办公，为园区企业和留学人员创业提供“一站式”服务。 　　3．孵化面积达22万平方米 　　中关村现有种类中小企业孵化器47家，其中专为接待海外留学人员创业的孵化器就有8家，有效孵化面积超过22万平方米。孵化器主要通过减免房租、引入风险资金、提供法律、财务等专业化服务方式。 　　4．6000万元扶持留学归国人员创业 　　设立了中关村留学人员创业扶持资金，主要用于补贴入驻孵化器的留学人员房租，对新近创立的创业提供资金资助，对于处于发展阶企业提供贷款担保、贷款贴息和补贴担保费。至2003年6月创业专项资金资助的留学人员企业已达240户，资助金额2091万元，另有52家留学人员创业企业通过小额担保贷款“绿色通道”，获得贷款金额已达3565万元。 　　5．建教育基地解后顾之忧 　　对于海外留学人员最为担心的子女教育问题，早在2000年初，教育部就专门发了一个“意见”，要求各地教育部门妥善解决留学人员子女教育问题。北京留学人员创业园海淀园，则开建立留学人员子女教育基地之先河，早在1999年，就与清华附小和清华附中，共建留学人员子女教育基地。加上近两年民办双语学校的发展，已经基本可以解决海外留学人员的子女教育问题了。 　　上海 　　上海留学生创业新一轮发展的经验有三：强势政府、跨国资本和海派文化，目前世界企业500强中有300家在上海有投资，总部设在上海的有 40多家。 　　外国资本积聚和海派文化氛围浓厚是上海吸引海外留学生创业的两大重要原因。海派文化传统在最大程度上减少了海外留人员选择上海创业后的文化不适应感。这座经济高速发展走向现代化的城市，备受留学归国人员青睐。全国现有16万回国留学人员中，上海就占了5万，与留学人员回国风潮盛起相适应的是，上海吸纳留学回国人员的胃口也越来越大，2003年8月，上海市正式实施“万名海外留学人才集聚工程”。在工程启动后短短10天内首批发布的1000多个岗位中就有381个岗位接到留学人员的应聘报名。作为全国吸引留学归国人员的前沿阵地，上海为留学人员提供质量一流的服务。 　　上海现有已经通过创业资格认定的留学生3000多名．创办企业近3000家，涉及信息技术、生物医药、新材料等