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先进集体材料武县残联
注重实效 全力突破
全面推动残疾人事业又好又快发展
——武定县残疾人联合会工作先进事迹
武定县位于滇中高原北部,国土面积3322平方公里,境内地势东高北低,立体气候明显、山区面积突出,全县辖11个乡(镇)、130个村(居)委会、1570个村民小组,总人口27.3万人,是一个集“山区、民族、宗教、贫困”四位一体的国家扶贫开发重点县。十一五以来,我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在上级残联的具体指导和社会各界以及广大残疾人的支持下,县残联以科学发展观为指导,树立以残疾人为本的理念,切实履行“代表、管理、服务”职责,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,团结协作,扎实工作,全县残疾人事业取得了长足进步,残疾人事业工作实现了一个又一个历史性重大突破,圆满完成了“十一五”残疾人事业发展的各项目标任务,全县残疾人事业呈现出朝气蓬勃的发展势头,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。
一、抓主保重、抓点带面,全面改善残疾人生产生活状况。
残疾人事业工作的重点在农村,难点在增收。近年来,武定县残联紧扣“增加残疾人收入、改善残疾人生活”这条主线,把残疾人扶贫工作与建立健全残疾人社会保障体系作为基层残疾人工作的重点,从推进康复、教育、就业、维权等常规业务入手,抓主保重,抓点带面,多渠道、多形式帮助残疾人脱贫致富,进而改善残疾人生产生活状况。
1、从开发式扶贫上全力突破,切实提高残疾人生活水平。结合县情,针对残疾人个体差异和实际需求,积极探索干旱贫困地区残疾人扶贫工作的新路子,通过帮助残疾人家庭平田整地、供电通水、修桥铺路、打窖建池和发展种养业、家庭手工业、深入开展社会帮扶活动、全面落实社会保障政策等措施,扶持230户残困户发展了种养殖业;落实以工代赈项目资金39万元,新修公路19公里;整合扶贫培训资金45万元,惠及残疾人8000多人,其中对3000多人(次)进行了技能培训,坚持科级以上领导干部结对帮扶贫困残疾人,投入帮扶款物56.6万元,共帮扶152户残困户养殖壮鸡年出栏3245只,养猪178户、年出栏365头,残疾人人均年纯收入由“十五”未的976元提高到2100元。全县60%的残疾人得到有效扶持,有3197名残疾人脱贫致富,部分残疾人还成为很有名气的致富能手,有效地加快了残疾人脱贫致富步伐。
2、从推进社会保障体系建设上全力突破,残疾人基本生活得到有效保障。县委、县政府十分重视残疾人纳入社会保障工作,在贯彻落实国家社会保障政策时,把以残疾人为代表的弱势群体作为保障的主要对象,提高保障标准,做到应保尽保,全县农村贫困重度残疾人1520名纳入最低生活保障范围;有127名孤寡残疾人纳入五保供养范围,有效解决了“三无”残疾人的生活困难问题;先后为残疾学生45名大、中专,153名特教学校在校生发放助学金14.5万元,完成残疾学生学业;坚持开展临时救济和医疗救助,累计发放救济资金23.5万元,使921人得到临时救济,为残疾人贫困户的生产生活提供了保障;全县农村贫困残疾人每年7000人县残联统一购买新农保,解决残疾人就医难的实际困难。
3、从组织实施扶残援助项目上全力突破,残疾人脱贫致富步伐明显加快。县委、县政府在组织实施各级各类扶贫项目时,有意侧重考虑残疾人的实际情况,使残疾人能够在全盘统筹规划中得到有效扶持,特别是把残疾人危房改造、视觉行动、轮椅捐赠等项目作为政府为民办实事的主要内容,公开选户,高额配套,统一管理,部门配合。五年来共发动白内障患者进行筛查12352人,其中免费实施白内障手术1047例,使他们再见光明,更好地参与社会生活。积极调动和整合医院、学校、社区资源,按计划有步骤的开展残疾儿童抢救性康复训练,训练6岁以下残疾儿童174例,其中肢残儿童28例,脑瘫儿童16例,低视力儿童100例,聋哑儿童30例,同时,加强了残疾儿童家长培训,以巩固和提高抢救性训练的效果,共训练儿童家长74人。为解决残疾人最关心、最直接的问题,每年采取节日慰问、送车到户、分发到镇等形式,免费为贫困下肢残疾人发放轮椅150辆,为残疾人配发辅助器具600件,安装假肢58名,落实残疾人危房改造项目资金187万元,户均配套达到1.1万元,对170户农村贫困残疾人危房进行了彻底改造。通过组织实施“视觉第一中国行动”、低视力康复、白内障复明手术、唇腭裂修复手术、聋儿康复、假肢装配、轮椅捐赠、精神病防治等康复项目,使5238名残疾人得到不同程度的康复。
4、从拓宽残疾人就业渠道上全力突破,搭建残疾人就业平台。针对残疾人群体的构成和特点,坚持推进按比例就业和集中就业、鼓励残疾人自主就业、扶持残疾人创业。十一五期间,组织职业技能培训的残疾人累计2576人(次),科学筛选自主创业项目,采取残联助选和残疾人自选相结合的方法,实现残疾人多元化就业创业。利用种养植培
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