8-1 《国家政》 教学设计.doc

《国家财政》教学设计（1课时） 主备教师 戈绍花 一、教学内容与解析 【教学内容】 1、财政及其作用 2、财政收入与支出 【内容解析】 本节课要学的内容“财政与税收”是承接上一课的，社会所创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配。在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。本框教学的重点是财政收入的这个知识点，解决重点的关键是要细致讲解让学生把握好国家筹集财政收入的具体渠道以及影响财政收入的因素。 二、教学目标与解析 【教学目标】 知道财政的含义及其实质 了解国家预算和结算的含义 理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 懂得财政的资源配置作用 理解财政的经济稳定职能 知道财政收入的含义及具体获取渠道 理解影响财政收入的主要因素 了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途 9、懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系 【目标解析】 1、国家的收入和支出就是财政，就其本质而言，财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动，即财政是以国家（或政府）为主体的分配关系。 2、由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算，也称政府预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算，也称政府决算。 3、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政学通常把财政的这个作用称为“收入再分配作用”。 4、财政具有促进资源合理配置的作用。促进资源合理配置是财政最古老、最基本的作用，正是因为有些事情市场干不了、搞不好，才需要政府通过财政活动筹集资金为居民提供这些产品与服务。 5、财政具有促进国民经济平稳运行的作用，即通过调节宏观经济运行，实现宏观经济平稳运行与增长，避免经济大起大落的作用。 6、国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。一般来说，国家筹集财政收入的具体渠道包括税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入，通常简称为税、利、债、费。 7、影响财政收入的因素很多，主要是经济发展水平和分配政策， 8、国家对筹集的财政资金进行分配和使用就是财政支出。财政支出划分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出和债务支出五个方面。 9、财政收入和支出的关系，有收支平衡、盈余、赤字三种情况。 三、问题诊断与分析 学生对财政的经济稳定职能能了解，但对财政政策的基本类型和如何运用财政政策难理解，有必要强调，通过例题突破本难点。 在对国家预算和决算的理解上，教材知识讲得较少，教师要让学生根据具体实例来进行说明。 四、教学条件支持 在本节课的教学中，准备使用幻灯片。因为使用幻灯片，有利于增加学生的知识容量，有利于学生形成直观印象。 五、教学过程设计 【导入新课】 教师活动：复习提问“我国的分配制度是什么？” 学生活动：按劳分配为主体，多种分配方式并存，引导学生认识政府是如何参与社会分配，导入新课。 【进行新课】 课题：国家财政 （一）、财政及其作用 探究一 请同学们阅读教材64页材料、图片，同时思考下列问题： 设问：仅仅靠个人出资能兴建地铁吗？ 修建地铁应该由谁来办？ 现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？ 学生活动：阅读课本，思考讨论，回答问题。 教师点评：仅仅靠个人出资是不能兴建地铁的，因为这些项目要求资金特别多，成本回收周期长，个人不愿意投资。但是，这些公共项目是人们社会生活中所不可缺少的，所以，需要政府参与投资兴建，而且政府在提供各种各样的人们生活所必须的公共服务。 设计意图 一是导入新课，教材通过政府出资修建地铁以及提供其他各种公共服务的探究活动，引出国家参与社会财富分配的必要性，随后主要介绍了财政的含义、本质以及财政的基本作用。；二是利用真实材料培养学生分析材料、提炼材料的能力。 1、财政的含义及其实质 财政是国家的收入和支出。（它是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配），国家必须通过财政收入和支出参与社会总产品的分配。就其本质而言，财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动，即财政是以国家（或政府）为主体的分配关系。 【例1】财政是A.税收收入??????????? B.国家的支出C.国家的收入和支出???????????????? D.债务收和税收收入 2、国家预算和国家结算 ? 财政预算 财政决算 含义 由政府提出并经过法定程序审查批准 的国家年度基本收支计划 上一年度国家预算执行结果的会计报告 地位和作用 1）包括财政收入和支出，是国家财政的重要环节；2）可以对收入和支出加以控制，有效进行管理