企业内部控制指第4号.doc

企业内部控制应用指引第4号——社会责任 目录第一章 总则 第一条 第二条 第三条 第四条 第二章 安全生产 第五条 第六条 第七条 第八条 第三章 产品质量 第九条 第十条 第十一条 第四章 环境保护与资源节约 第十二条 第十三条 第十四条 第十五条 第五章 促进就业与员工权益保护 第十六条 第十七条 第十八条 第十九条 第二十条 第二十一条 第一章 总则 第一条 　　为了促进企业履行社会责任，实现企业与社会的协调发展，根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。 第二条 　　本指引所称社会责任，是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量（含服务，下同）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。 第三条 　　企业至少应当关注在履行社会责任方面的下列风险： 　　（一）安全生产措施不到位，责任不落实，可能导致企业发生安全事故。 　　（二）产品质量低劣，侵害消费者利益，可能导致企业巨额赔偿、形象受损，甚至破产。 　　（三）环境保护投入不足，资源耗费大，造成环境污染或资源枯竭，可能导致企业巨额赔偿、缺乏发展后劲，甚至停业。 　　（四）促进就业和员工权益保护不够，可能导致员工积极性受挫，影响企业发展和社会稳定。 第四条 　　企业应当重视履行 社会责任，切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调，实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的健康和谐发展。 第二章 安全生产 第五条 　　企业应当根据国家有关安全生产的规定，结合本企业实际情况，建立严格的安全生产管理体系、操作规范和应急预案，强化安全生产责任追究制度，切实做到安全生产。 　　企业应当设立安全管理部门和安全监督机构，负责企业安全生产的日常监督管理工作。 第六条 　　企业应当重视安全生产投入，在人力、物力、资金、技术等方面提供必要的保障，健全检查监督机制，确保各项安全措施落实到位，不得随意降低保障标准和要求。 第七条 　　企业应当贯彻预防为主的原则，采用多种形式增强员工安全意识，重视岗位培训，对于特殊岗位实行资格认证制度。 　　企业应当加强生产设备的经常性维护管理，及时排除安全隐患。 第八条 　　企业如果发生生产 安全事故，应当按照安全生产管理制度妥善处理，排除故障，减轻损失，追究责任。 　　重大生产安全事故应当启动应急预案，同时按照国家有关规定及时报告，严禁迟报、谎报和瞒报。 第三章 产品质量 第九条 　　企业应当根据国家和行业相关产品质量的要求，从事生产经营活动，切实提高产品质量和服务水平，努力为社会提供优质安全健康的产品和服务，最大限度地满足消费者的需求，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 第十条 　　企业应当规范生产流程，建立严格的产品质量控制和检验制度，严把质量关，禁止缺乏质量保障、危害人民生命健康的产品流向社会。 第十一条 　　企业应当加强产品的售后服务。售后发现存在严重质量缺陷、隐患的产品，应当及时召回或采取其他有效措施，最大限度地降低或消除缺陷、隐患产品的社会危害。 　　企业应当妥善处理消费者提出的投诉和建议，切实保护消费者权益。 第四章 环境保护与资源节约 第十二条 　　企业应当按照国家有关环境保护与资源节约的规定，结合本企业实际情况，建立环境保护与资源节约制度，认真落实节能减排责任，积极开发和使用节能产品，发展循环经济，降低污染物排放，提高资源综合利用效率。 　　企业应当通过宣传教育等有效形式，不断提高员工的环境保护和资源节约意识。 第十三条 　　企业应当重视生态保护，加大对环保工作的人力、物力、财力的投入和技术支持，不断改进工艺流程，降低能耗和污染物排放水平，实现清洁生产。 　　企业应当加强对废气、废水、废渣的综合治理，建立废料回收和循环利用制度。 第十四条 　　企业应当重视资源节约和资源保护，着力开发利用可再生资源，防止对不可再生资源进行掠夺性或毁灭性开发。 　　企业应当重视国家产业结构相关政策，特别关注产业结构调整的发展要求，加快高新技术开发和传统产业改造，切实转变发展方 式，实现低投入、低消耗、低排放和高效率。 第十五条 　　企业应当建立环境保护和资源节约的监控制度，定期开展监督检查，发现问题，及时采取措施予以纠正。污染物排放超过国家有关规定的，企业应当承担治理或相关法律责任。 　　发生紧急、重大环境污染事件时，应当启动应急机制，及时报告和处理，并依法追究相关责任人的责任。 第五章 促进就业与员工权益保护 第十六条 　　企业应当依法保护员工的合法权益，贯彻人力资源政策，保护员工依法享有劳动权利和履行劳动义务，保持工作岗位相对稳定，积极促进充分就业，切实履行社会责任。