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关于保障性住房的产权及流转问题的研究 　　【摘要】2007年开始，我国的房地产政策发生了较大的转变，最大的转变就是对于房地产这个行业不再定义为“支柱产业”，转而开始重视房地产的民生性，相较以前关注住房的商品属性向更多关注住房的公共产品属性转变，在注重房地产发展的经济效率的同时，逐渐开始强调住房的社会和谐性，保障性住房在此背景下应运而生。因此，相较于普通商品房，在其房屋的产权归属以及流转问题中与商品房有较大的不同。 　　【关键词】保障性住房；产权；流转；管理 　　改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题。加快建设保障性住房工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义，更是以民为本的立党宗旨的体现。借鉴西方发达国家的住房保障经验来看，普通商品住房与保障性住房的二元化供给体制是住房市场发展的必由之路，是稳定社会秩序，缩小贫富差距的一大重要举措。 　　一、保障性住房的概念 　　保障性住房通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金，起社会保障作用的住房。 　　而我们通常所说的商品房主要是指经政府有关部门批准，由房地产开发经营公司开发的，建成后用于市场出售出租的房屋，包括住宅、商业用房以及其他建筑物商品房。 　　商品房和住房保障性住房在融资方式、用地取得、销售（分配）方式、产权所属、租赁关系、税费等方面都存在着