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深圳“好人法”的冷思考 　　【摘 要】通过对《深圳经济特区救助人权益保护规定》的条文分析，认为该《规定》虽然有所突破，但是并未超越现有法律法规，对救助人的保护有限。但是不应忽视其作为第一部立法的突破性和示范性，可以期待其他地区立法能提供更好的立法方案；但完全解决救助人保护问题还需要司法的努力和法律、道德的互动。 　　【关键词】好人法；深圳经济特区救助人权益保护规定；立法；司法 　　最近，一部“好人法”惹来媒体和大众的关注，这部“好人法”就是深圳市人大常委会通过的并于2013年8月1日起正式施行的《深圳经济特区救助人权益保护规定》（以下简称《规定》）。这部“好人法”被媒体报以很高的评价，在微博上也引起了一片赞扬之声，主流意见认为该《规定》“将为‘活雷锋’撑起一把保护伞”，“为好人护航”，但笔者在仔细阅读该规定后认为该问题并没有媒体说的那么乐观，为此基于法条进行分析并提出自己的一点“冷思考”。 　　该《规定》全文仅10条，不足700字，是深圳市行使特区立法权制定的最短法规之一，虽然法律的长短和法律的作用并非直接相关，但是作为一个经验判断，法律长度与法律的精细度往往正相关，从法条的体量上可见该《规定》会比较粗略。这10条中一头一尾计三条不直接规定权利义务，是难以司法适用的辅助性规定，其中第一条是说明立法目，第二条是对救助人（即俗称的“好人”）的定义，第十条是生效时间，因此对这三条不