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劳动合同立法如何平衡劳动者与企业的权益 　　【内容提要】劳动合同立法如何平衡劳动关系双方的利益，是贯穿整个劳动合同立法的核心问题，决定着诸多争论问题的解决方式和最终结果。劳动关系契约化是当前我国劳动关系的基本特点。在知识经济时代和经济全球化的条件下，生产组织的结构和文化发生了很大的变化，劳动合同立法必须适应新的社会环境，采取有效措施，寻求管制与促进的平衡，促进劳动关系的和谐发展。 　　【关键词】劳动合同 立法 管制与促进 平衡 　　公开征集意见的《中华人民共和国劳动合同法（草案）》（以下简称草案）引发了全社会众多的讨论和争论。有人主张，劳动合同立法应该向弱势群体劳动者“倾斜”，也有人认为劳动合同立法不能“偏袒”劳动者。草案在起草过程中出现的争论说明我们的立法思路存在分歧，对如何构建新型劳动关系缺乏共识。种种争论的核心集中在立法平衡点的选择上，选择恰当与否将直接影响立法的成败。《劳动合同法》如何平衡劳动关系双方的利益，平衡的“点”和“度”如何把握，是贯穿整个劳动合同立法的核心问题，它决定着诸多争论问题的解决方式和最终结果。分析和研究劳动合同制度的历史发展和劳动关系的背景变化，有助于我们了解当前有关劳动合同立法过程中普遍流行的主要争论及权利保护模式，采取有效措施，寻求管制与促进的平衡，保护劳动关系双方的合法权益。 　　一、聚焦劳动合同立法难点 　　（一）劳动合同立法是否