习仲勋——调查研究的典范.docVIP

习仲勋——调查研究的典范 　　[摘要]习仲勋，这位“从群众中走出来的群众领袖”，一生都以实事求是的工作作风，调查研究的工作方法严格要求自己。在指导各项工作中，他时刻提醒各部门领导干部要注重调查研究，心系人民群众。他还指导和鼓励家人及身边的工作人员从调查研究中获得解决问题的方法和经验。调查研究，这一极具中国共产党特色的词语，在习仲勋身上得到了充分的体现。 　　[关键词]调查研究；人民群众；中国共产党 　　一、调查研究，亲力亲为 　　无论是体察民情，还是了解战况；无论是纠偏纠错，还是主政广东，习仲勋总能从容应对复杂的局面。究其原因就在于他时刻注重调查研究，凡事亲力亲为，以客观事实为依据，根据调查结果来做出谨慎决策。正是这样认真的工作态度，严谨的工作方法，才使他在处理问题时能够始终保持清醒的头脑，把握正确的方向，将失误降低到最小化。 　　（一）走村串户的“娃娃主席” 　　1933年3月，中共陕甘边区特别委员会在照金革命根据地成立，习仲勋任特委军委书记。习仲勋到达照金后，便将主要精力投入到地方武装和群众工作之中。“他一村一村做调查研究，一家一户访贫问苦，相继组织起农会、贫农团、赤卫队和游击队”，[1]迅速壮大了当地的革命武装力量。翌年冬，二十一岁的习仲勋任陕甘边区苏维埃政府主席。刚刚上任，他就着手加快根据地建设工作的步伐，颁布经济、政治、文化等一系列法令。他经常走村串户，深入到群众中间，调查了解政府各项政策法令贯彻执行的情况。边区群众都亲切地称他为“娃娃主席”。 　　（二）永远站在战斗前线，掌握第一手调查研究资料 　　抗战初期，由于阶级矛盾日益尖锐，国共两党进行了一场持久的摩擦与反摩擦斗争。面对国民党“溶共”、“防共”、“限共”、“反共”的反动方针，时任反摩擦前线的中共关中分委书记兼保安司令部政委的习仲勋亲自调查研究，掌握敌情变化，并在《关于关中分区反摩擦问题》的报告中提出斗争对策，根据调查实际领导分区军民开展反摩擦斗争，为保卫边区南大门的安全做出了突出贡献。据不完全统计，仅1940年一年，习仲勋根据实际调查结果写给陕甘边区政府关于反摩擦斗争的报告就有27份之多。抗战胜利后，在西北战场上指挥作战的习仲勋“每到一个地方，不是找当地干部座谈，就是向群众做调查研究、宣传、动员、组织群众坚持生产，克服困难，参加支前，战胜敌人。”[2]在长期调查研究的基础上，在与彭德怀的密切配合下，西北野战兵团在敌众我寡的情况下取得了青化砭、羊马河、蟠龙镇三战三捷的战绩。 　　（三）正确的决策来源于调查研究 　　在土地改革初期，由于政策不完善等诸多原因，在纠正土改过程中的右倾偏向后，又出现了极“左”的错误。习仲勋经过调查研究发现“土改一到农村就发生极‘左’偏向，凡是动起来的地区，多去强调‘贫雇农路线’，反对所谓‘中农路线’，都是少数群众（不是真正的基本群众）起来乱斗、乱扣、乱打、乱没收财物、乱‘扫地出门’。”[3] 1948年初，习仲勋将调查研究结果进行归纳总结，先后于1月4日、1月19日、2月8日三次写信给毛泽东，并在杨家沟会议上如实汇报土改情况。对此，毛泽东和党中央高度重视，还提议领导同志要到各县调查研究，总结经验。习仲勋从老区实际出发，总结黄家川村土改工作的经验。这不仅及时纠正了土改中的“左”倾错误倾向，还为全国土改运动树立了典型，极大地推动了土改的进程。习仲勋在解放后土改中讲到：“现在政权在我们手中，只要搞好调查研究，能听取不同意见，就能制定出正确的政策。”[4] 　　（四）主政广东将调查研究放在第一位 　　1978年叶剑英亲自点将习仲勋主政广东，并以六言相赠：“深入调查研究，稳妥制定计划；及时报告中央，按步执行实施；分清轻重缓急，注意保密安全。”[5]时隔16年，重新走上工作岗位的习仲勋此后始终将这六句话作为自己的座右铭，并按照叶剑英的指示将调查研究放在今后工作的首位。同年7月，习仲勋“冒着酷暑，到宝安县城深圳和沙头角镇考察，了解宝安偷渡外逃情况；到所谓‘东三区’的梅县地区、汕头地区和惠阳地区考察，一路走，一路看，一路座谈，共考察粤东21个县，得出‘形式很好，问题不少’的结论。”[6]经过长期调查研究，他总结了广东经济的优势和弱点，率先发展“三来一补”企业，使广东的改革开放先行了一步。 　　二、对下属干部的要求是“做工作离不开调查研究” 　　毛泽东曾说：“凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了”[7]为了解决问题，习仲勋不仅严格要求自己随时进行调查研究，在他担任要职之后，还充分运用职权指导各部门、各地方的领导干部要善于用调查研究的方法解决各类问题。 　　（一）调查是为了解决实际问题 　　1943年2月，习仲勋应组织要求到绥德就任地委书记。初到绥德的习仲勋为了尽快掌握当地实际情况，解