新西兰：行政改革的“世界领袖”.docVIP

新西兰：行政改革的“世界领袖” 　　20世纪70年代末80年代初，与市场化的经济改革相呼应的行政改革运动席卷全球。这股始于欧美的改革之风吹进南太平洋上的一个岛国，让这个国土面积与日本大致相当的国家一时闻名世界，这个岛国便是新西兰。 　　新西兰行政改革，始于20世纪80年代中期，以长达十年之久，对国有企业、政府机构和公用财政管理等方面进行了大刀阔斧的整治，一扫本国行政机构膨大、经济低迷不景气的颓势，从而实现了经济增长率高于美国、通货膨胀率低于德国和法国、失业率低于荷兰的目标。 　　有人评论， 新西兰作为改革试验室和政策创新者，取得了多数改革的成功，“它对经济的管理、改革计划的激进性和内在一致性赢得了全世界的赞佩和关注” 。从此，这个“骑在羊背上的国家”又多了一个荣誉——“行政改革的典范”。 　　深化行政体制改革是我国深化改革的重要环节。吸收和借鉴新西兰行之有效的公共管理改革经验，取人之长、补己之短，有利于推进我国行政体制改革的步伐。 　　“福利国家”的危机 　　新西兰是西南太平洋的一个岛屿国家，面积26.8万平方公里，由两个主岛和若干小岛组成。一千多年以前，太平洋群岛的毛利人乘坐七条大独木舟扬帆渡海来到这里，把这片富饶的土地叫做“白云升起的地方”。1907年新西兰成为英国的自治领地，1947年获得完全独立成为主权国家。 　　三分之二适宜农牧的土地，加上温和的热带海洋性气候