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探索建立适合民办高校特色的党建工作机制(湖南信息科学职业学院赖
探索建立适合民办高校特色的党建工作机制
作者 赖阳春
单位 湖南信息科学职业学院
加强民办高校党的建设,是办好民办高校重要的乃至起决定作用的政治力量和政治资源。它对于确保社会主义办学方向,确保社会主义建设者和接班人培养目标的实现,确保高校依法办学,规范行为都起着举足轻重,无法替代的作用。就我们信息职业学院而言,现有中共党员410人,占学校师生总数近5%,其中教职工党员152人,占教职工总数的31%,是一支重要的政治力量,蕴藏着巨大的政治资源。这种政治力量和政治资源是双向的,一方面,它是社会主义教育事业发展的需要,是教育社会责任的承担,是广大人民群众对教育的期待。另一方面,也是民办高校自身改革和发展的需要。因此,加强民办高校党的建设,必须引起高度重视和关注。
1、准确把握民办高校党建工作的特点
我们要深刻认识公办高校和民办高校党建工作相同和不同之处,这就是找到特点。办学方向完全一致,无论是公办学校和民办学校都必须在共产党的领导下,坚持社会主义办学方向,为国家的经济建设、社会发展、精神文明和民主政治建设服务,这是不能动摇的。培养目标没有两样,无论是公办学校和民办学校,都必须贯彻执行党和国家的教育方针,培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者与接班人,因此,教书育人是学校的中心工作,任何时候也不能改变。在教书育人过程中必须坚持学生主体,教师主导,这是重要的教育规律,公办学校和民办学校概莫能外。因此,学校必须加强教师队伍建设,关爱每一个学生,尽心竭力为学生的发展服务。执行法律法规和方针政策,规范学校办学行为是公办学校和民办学校的共同责任,学校必须处理好改革、发展和稳定的关系,办人民满意的大学。
在以上四个方面,即办学方向、培养目标、教书育人、规范行为,普通高校和民办高校是完全相同的。但民办学校有自己的特点,在某些方面,甚至完全不同。比如,在学校管理体制上,公办高校实行党委领导下的校长负责制,学校党委发挥领导作用和保证监督作用,而民办学校实行董事会领导下的校长负责制,学校党委发挥政治核心作用和保证监督作用;在用人方式上,公办学校按照事业单位有关规定执行,员工比较稳定,对学校依赖程度高,而民办学校按照民办非企业单位的方式用人,人员的流动性大,党员的流动性也大,员工对学校的依恋和党员对学校党组织的归属感有待加强;在管理方式上,在一些环节,政府对公办学校的调控和干预相对具体,而民办学校的自主空间较大;民办学校党建工作没有现成的模式,党的组织脆弱,工作基础较差,经验积累不够,在理论和实践中需要探索的问题较多。
以上特点,决定了民办学校党建工作的地位、作用和工作思路,我们应当据此加强研究采取有针对性的措施。
2、着力党的基层组织建设,营造坚强堡垒
铁打的营盘流动的兵,党员流动,党的组织不流动,党的政治资源不流失。通过基层组织的作用凝聚党员,建立起党员对党组织的归属感。在这方面,湖南省向民办高校委派符合条件的公职人员担任党委书记的做法很好。对于加强民办学校的党的组织建设,推进党建工作乃至推进民办高校自身改革和发展都将发挥重要作用。民办高校要加强基层党组织班子建设,本着精干、管用、专兼结合的原则调整充实力量;完善各项党建工作制度并狠抓落实;坚持“两会一课”,经常开展党员活动;培训党的基层干部,改进工作方法,提高工作水平。
3、准确定位,发挥党组织的政治核心和保证监督作用
党的影响是实在的,党的作用是具体的。民办高校各级党组织和全体党员必须在四个方面努力:为学校发展谋大事,为实施决策作保证,在师生员工中当表率,在办学行为中促规范。
首先,要为学校发展谋大事。怎样根据学校的实际情况确定学校的发展思路和发展战略?怎样建立充分体现出民办学校特点的可持续发展的运行机制?怎样确保社会主义办学方向,提高教育教学质量,为经济建设和社会发展培养优秀人才?怎样提炼和打造学校文化和精神品格,累积和形成校园文化品牌,增强学校的凝聚力?怎样建设一支专兼结合,素质优良的教师队伍以及人才成长的激励机制?怎样逐步建立科学化、制度化、规范化、人性化的现代民办高等学校管理制度,确保学校各项工作良性有序进行等等。这些都是学校发展的大事,学校各级党组织和全体党员都要想这些事,干这些事。当然,我们和公办学校不一样,不是通过领导力量和权力运作,而是通过正确主张、党的政治资源的影响力、全体党员的智慧、奉献精神和先锋模范作用去实现为学校发展谋大事,干实事的目的。
第二,为实施决策作保证。首先要保证学校决策的正确政治方向,在学校作出重大决策之前,各级党组织和全体党员要充分听取广大师生员工的意见,党组织在参与决策研究过程中,要充分反映他们的合理建议和要求,使各项决策既符合党和国家的方针政策要求,又切合实际,科学合理。第二,要保证决策的有效实施。学校决策一旦作出,各级党组织和全体党员要带头贯彻落
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