转型阵痛下的中国产业新出路.docVIP

转型阵痛下的中国产业新出路 　　产能过剩和创新能力不足已成为我国产业经济面临的重要难题，船舶业面临转型阵痛，其他诸如钢铁、建材、煤化工、机床等传统行业同样如此，即便是太阳能光伏、风电设备等新兴产业领域亦不例外。 　　国家统计局最新调查数据显示，2013年二季度我国工业产能利用率平均只有78.6%，闲置产能高达21.4%。受此影响，我国产业发展的转型升级举步维艰。前不久，国务院领导同志赴内蒙古调研时强调：“要以化解产能过剩为重要抓手，加快产业结构转型升级，增强经济发展的活力。” 　　可以说，在经济下行的严峻形势下，中国经济面临转型阵痛。而此时，中央把化解产能过剩矛盾视为调结构、促增长的关键，这是我国产业经济调整的重要思路，船舶行业的转型升级必然传导至整个工业领域。因此，可以预期，在首个产业转型升级方案出台后，未来针对产能过剩的重点行业还将出台更多的产业转型升级方案。 　　笔者认为，采取强化新建项目审批、提高准入标准、严格准入管理、强制淘汰等管制方式，短期内能在一定程度上缓解产能过剩，但要从根本上化解产能过剩，为产业转型升级创造有利条件，关键是要加快经济体制改革的步伐，理顺体制机制、调整和完善产业发展政策，调整和完善现行的财税体制，形成市场优胜劣汰、自动调节过剩产能的有效机制。 　　这对中国经济而言，必然会经历一段阵痛期，但唯有建立化解产能过剩的长效机制，才能真正有助于打造我国