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征税还需厘清电商几本账 　　小裘在淘宝上开了一家网店，经多年打理，生意日渐红火。前不久传出电商征税的消息让他多少有些意外，如何化解由此可能增加的营业成本成为一大难题，“和生意圈的几个网友合计了一下，征税后只能是大家都把价格往上提，向下转移成本。” 　　据悉，6月4日，商务部新闻发言人姚坚透露，商务部目前正牵头制定《电子商务促进法》，推动中国电子商务特别是中小电商企业的发展。他同时称，财政税收管理部门会对相应的税收法律法规进行完善。 　　这已不是关于电商征税的消息第一次传出了，今年全国“两会”期间，全国政协委员、苏宁集团董事长张近东和全国人大代表、步步高集团董事长王填就曾呼吁对电商交易实施征税，引起整个行业一片热议。此后，有媒体报道称，相关部委已开始商讨具体收税措施，有可能于年内正式向网店征收5%的营业税。 　　而国家税务总局税收科研所副所长靳东升最近接受记者采访时表示，事实上，国家对电商征税早在十年前就已开始调研。 　　似乎，电商税真的要来了，这个让无数中小电商为之“恐慌”的税种就要开征了。 　　“电商不征税”完全是误解 　　对电商进行征税，引起业内强烈反弹，更引发消费者的普遍忧虑。但实际上，电商不是不交税，靳东升表示：“我们国家电子商务发展很快，大家有个误区就是电子商务不征税。垂直型电商、电商中企业商户的交易额都是要交税的，他们交的是增值税和所得税。只是在网络购物的C2C卖家，即个人对个人交易中没有税务登记是征不到税的。所以，虽然网络交易额已经很大，但实际上并非所有的网络交易都不征税。” 　　据了解，目前我国电子商务主要的交易模式有B2B（企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息交换的电子商务）、B2C（企业对个人的网上交易，如京东商城、当当网等）、C2C三种。其中，B2B和B2C模式下，交易行为较为规范，都以开具发票作为交易凭证，并以此进行纳税。只因考虑到促进就业、鼓励电子商务发展，我国目前尚未要求C2C模式中的个人卖家办理工商登记并缴税。因此，没有纳入征税范围的只是C2C中的一部分。 　　中国电子商务研究中心提供的数据显示，截至2012年底，淘宝网占中国C2C市场全部的94.5%，处于“垄断地位”。此次征税影响最大的也正是淘宝网上的众多中小商家，“当时选择在淘宝上开店就是看好淘宝客流量大、发展潜力好，还没有税收成本。”小裘告诉记者，在淘宝上挣的也就是个辛苦钱，进货、打包、快递都得亲自干，有时还要加班加点才能按时将货物发出去，“一年下来，利润也就10万元左右，现在都疯传要开征电商税，还不知要缴多少呢？” 　　万亿元的C2C交易盘子能征多少税 　　艾瑞咨询最新统计数据显示，2012年我国网络购物市场交易规模达1.3万亿元。其中，阿里巴巴集团的电子商务网站（包含C2C的淘宝网和B2C的天猫商城）占绝对优势，交易额达11600亿元。 　　有媒体估算，保守估计淘宝交易额约为8000亿元，如果不计算减免征税的额度，以5%的额度征税，淘宝商家一年下来将增加近400亿元的税收成本。 　　对于这一数字，多数业内专家和税务人员均表示过于夸大。税务工作人员李宁在接受本刊记者采访时称，淘宝网上的卖家缴税标准可以参考线下的商业零售企业，需要缴纳的主要有增值税、企业所得税、城建税、教育费附加等，其中增值税是大头。国家税法规定，小微企业和个体工商户，月销售额在2万元以下的免缴增值税；超过2万、年销售额在80万元以下，按3%的简易征收率进行计算；年销售额超过80万元的，增值税税率为17%，但可用进项税进行抵扣。李宁表示，从平均税负来说，商业零售企业税负所占比例大体为营业额的1%至3%。 　　而淘宝称，目前94%的淘宝卖家年营业额在24万元以下，大多不在征税范围内。一些发展较好的商家在线下已经开始缴税了。因此，有专家表示，刨去94%不需要交税的淘宝卖家和已经在线下交税的，如果对电商征税，税额远低于400亿元，保守估计在100亿元以内。 　　其实，围绕电商是否征税的讨论，既是对当前经济发展应注重效率还是注重公平的发展方式之争，也是市场化改革中税收诸多问题争议的再次显现。 　　“目前，电子商务可谓方兴未艾，世界各国一直是鼓励、扶持的态度。而经过多年发展，电子商务已具规模，成为大众消费的一种主流交易方式，交易公平的呼声日益高涨，在管理和税收上都需要进行更多引导与调整。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文向本刊记者介绍说，“在国际上，欧美等国已先后通过了电商征税法案。这就表明，对电子商务进行征税、加强监管，符合国际惯例和商业管理发展规律。” 　　征税，没有传说的可怕 　　C2C征税后，增加的成本是否会传导到整个行业，并最终由消费者买单呢？中国社会科学院电子商务专家赵京桥在接受本刊记者采访时表示，政策的调整必然会涉及利益的重