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民族地区资源特性、旅游价值及人力资本投资机会 　　【摘要】民族地区最大特征就是资源的异质性，其资源的产权可分性、生产农耕性、地理闭锁性及技术单元性，为开发经济、社会、历史文化、科学等旅游价值提供了重要空间，进而决定了人力资本投资机会的市场化、多元化、持续性和专用性。人力资本投资机会的数量同样受到旅游价值异质性及资源特性的约束。 　　【关键词】资源特性；旅游价值；人力资本 　　【中图分类号】F063.6 【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X（2013）03-0170-007 　　近年来，随着民族地区经济的发展和国家对“民族”问题的重视，民族地区保持了较好的发展态势，尤其是民族旅游产业在政府系列扶持政策引导下发展稳定。但是，由于很多民族地区经济发展起步晚，交通相对落后，贫困问题日益暴露。为寻求有效的民族地区反贫困战略，自1999年英国国际发展局首次提出“面向贫困人口的旅游”（简称PPT）以来，旅游扶贫成为世界各国特别是发展中国家实施的一种贫困地区脱贫致富的经济发展模式。 　　但随之而来的是，英国国际发展局资助的6个案例区PPT发展战略研究分析表明，缺少人力资本被所有的案例区视为最主要障碍。基于人力资源开发是少数民族地区反贫困的长久之计和根本途径，有必要发展特色产业并提高人口素质，加大人力资本投入，重建个人能力。 　　以往研究有一个共同的特点，即试图借鉴国外模式，探讨我国民族地区旅游扶贫及人力资本投资问题。但忽视了民族地区的资源特性，容易使民族地区的发展陷入举步维艰、难以为继的境地。本研究关注的重点是：贫困的民族地区具有怎样的资源特性？如何根据其资源特性挖掘旅游开发空间与人力资本的投资机会，保障旅游扶贫有效展开。 　　一、旅游价值对资源特性的依赖 　　民族地区不同的旅游价值不仅与初始的自然环境和历史传承有关，也与旅游资源特性息息相关。资源的产权特性、资源的交易特性与资源禀赋特性，都是形成旅游价值的重要因素。正因如此，旅游资源特性是研究旅游价值不可或缺的关键视角。 　　（一）旅游资源特性及旅游价值的涵义 　　旅游资源是指凡能激发旅游者动机，并能产生经济效益、社会效益和生态效益的自然的、人工的和精神的事物和现象，涉及自然旅游资源和人文旅游资源。其中，自然旅游资源是使游客产生美感的自然环境和物象的地域组合，人文旅游资源既包括在历史进程中认识和积累起来的文明成果，也包括对旅游者产生吸引力的人群及其生活有紧密联系的社会文化资源。资源特性是资源的经济学属性，包括资源的生产特性、地理特性、技术特性和产权特性。 　　而价值是个复杂的概念，可以从“意义”、“合目的性”或“有用性”去界定，价值在不同领域中有其特定形态，旅游价值的存在就是人在旅游产业领域发展中范畴性规律性本质存在，其本质是旅游客体对主体本质力量的效应。对于自然旅游资源来说，旅游价值来源于旅游主体本质力量对象化与旅游客体主体化后产生的系列价值；对于人文旅游资源而言，旅游价值的实质则是旅游主体本质力量对象化与旅游客体主体化的统一后产生的旅游客体对主体本质力量的效应。借鉴已被国际上广泛认可的《世界遗产公约》中所确立的遗产价值判定的6条标准，旅游价值也可以分为历史文化价值、科学价值、艺术审美价值、社会价值、经济价值及情感价值。 　　（二）旅游价值对旅游资源特性的依赖 　　旅游资源特性与旅游价值密切相关，两者交互作用。主要是因为，一方面，从旅游价值的原生性看，旅游资源是维持自然生态平衡的一种重要力量，也是人类文明历史的写照。另一方面，作为旅游客体的旅游资源，旅游资源的主体化是旅游价值的一般本质。前者表明旅游资源是旅游价值的直接来源，是价值基础；后者则意味着旅游价值也来源于旅游资源内在差异的间接效应，决定了价值增值的弹性。所以，如果将旅游看成是由旅游者与资源之间的交互作用而产生的一种经历，旅游资源的不同特性必然决定旅游价值的空间与特定内涵，同样，特定的旅游价值也必然要求旅游资源具有相匹配的特性。就民族地区而言，其旅游价值对旅游资源特性的依赖主要表现如下： 　　1 产权可分性与民族旅游的经济价值 　　产权是界定人们如何收益及如何受损，因而谁必须向谁提供补偿以使他修正人们所采取的行动，所以产权和外部性关系密切。由此，从收益的角度看，旅游资源产权结构可以分为自由进出产权、国有产权、社区产权、共同产权和私有产权等。但这并不意味着，其所有权、经营权和使用权不能分离。例如在现行的法律框架下，旅游资源中的自然资源，森林、水域、土地等所有权归国家，但在这些自然资源开发利用过程中，地方政府或部门会被委托得到经营权，并以一定方式转移给企业或相关使用者，表现为所有者、经营者和使用者的分离。 　　正是由于这种产权的可分性，价值链各增值环节，如人力资源管理、技术开发、采购管理等基本增